青龙满族自治县

2023年旅游和文化广电局“双随机、一公开”实施方案

发布时间：2023年02月09日   发布机构：旅游和文化广电局  字体：[大 中 小]

体裁分类：公告公示     主题分类：政务公开     索引号：401836247/2023-00297

请审核谢谢！

青龙满族自治县旅游和文化广电局
2023年“双随机一公开”监管工作实施方案
 
为认真贯彻落实青龙满族自治县双随办印发的《2023年青龙满族自治县“双随机、一公开”监管工作实施方案》要求，推进我局“双随机、一公开”监管工作深入开展，提升旅游和文化市场领域“双随机、一公开”监管工作效能，确保全县旅游和文化市场健康有序发展，结合工作实际，制定本方案。
一、工作思路及目标
按照“依法监管、公正高效、公开透明、协同推进”的原则，推进文旅市场随机抽查，建立符合文旅市场特点的日常巡查与随机抽查有机结合的工作机制，不断完善企业信用风险差异化随机抽查机制，在巩固企业信用风险分类结果在“双随机、一公开”监管常态化运用的基础上，进一步拓展、深化运用场景，不断提升随机抽查的靶向性、精准性，在监管既“无事不扰”又“无处不在”上迈出新步伐。严格履行法定监管职责，依法查处违法违规经营行为，主动接受社会监督，提高事中事后监管的效率和执行力，做到严格规范公正文明执法，促进文旅市场公平竞争，维护文旅市场正常秩序，加强我县文旅市场有序稳健发展。
二、工作任务
（一）强化基础支撑。依托河北省双随机执法监管平台，对已经建立的市场主体名录库、执法检查人员名录库，实施动态管理，要继续完善细化，及时录入、更新相关信息，确保本部门检查对象和执法人员“应纳尽纳”。完成对本级检查对象和执法检查人员的分类标注，实现对检查对象的精准抽取、对执法人员的精准匹配，提升监管效能。
（二）强化联合监管。结合县双随办工作指示，按照“谁主管、谁监管”原则，建立完善市场监管部门总牵头、行业主管部门具体负责、相关部门参与的部门联合抽查机制。确保本地区今年联合抽查次数占随机抽查总次数的比例不低于25%，部门联合抽查户数占随机抽查总户数的比例不低于15%，使广大市场主体体会到“放管服”改革和优化营商环境所释放的红利。
（三）着力提升监管效能。认真落实《河北省人民政府办公厅关于印发河北省“双随机、一公开”监管与企业信用风险分级分类相结合实施方案的通知》（冀政办字【2020】144号），积极推进“双随机、一公开”监管与企业信用风险分级分类相结合，以制定年度随机抽查计划为抓手，将企业信用风险分级分类结果与“双随机、一公开”监管深度融合，运用信用风险分级分类开展的抽查次数占抽查企业总次数的比例不低于80%。
（四）规范随机抽查工作程序。认真落实《随机抽查工作规范-河北省地方标准》，提高“双随机、一公开”监管规范化、标准化水平。严格按照部门年度随机抽查计划开展抽查，加强组织随机抽查前的业务培训力度，提升抽查效果；年度计划、实施方案、抽查结果及后续处理结果要及时向社会公开。
（五）加强宣传培训力度。加大宣传力度，积极宣传省、市、县关于“双随机、一公开”联合抽查的决策部署，提高企业和公众知晓度，营造良好的舆论氛围。加强业务培训，进一步转变执法理念，提高执法检查人员发现问题的能力，确保“双随机、一公开”监管工作扎实深入开展，取得实效。
三、工作要求
（一）提高政治站位，强化组织领导。根据本实施方案要求，切实加强组织领导，成立县旅游文广局“双随机、一公开”工作领导小组（附件一），由局主要领导任组长，主管领导担任副组长，局机关相关各科室负责人和执法局全员为成员，办公室设在文化市场综合行政执法局。并建立健全相应工作机制，充实执法检查力量，确保随机抽查工作落到实处。
（二）认真履职尽责，强化责任担当。由文化市场综合行政执法局综合中队负责推动本部门的随机抽查工作，规范文化市场行政执法行为，进一步增强责任意识，按照时间节点和抽查事项清单，合理确定随机抽查的比例和频次，公平、有效、透明地进行事中事后监管，切实履行法定监管职责，确保此项工作干出成效。
（三）加大督查力度，强化跟踪问效。工作人员对被抽取的市场主体实施检查时，不得妨碍市场主体正常的生产经营活动，不得索取或收受市场主体的财物，不得谋取其他利益。对抽查监管工作中失职渎职和违纪的，要依法依纪严肃处理。
附件一：青龙满族自治县旅游和文化广电局“双随机、一公开”工作领导小组成员名单                                     
 
 
青龙满族自治县旅游和文化广电局
                                    2023年2月6日
 
 
 
 
 
附件一
青龙满族自治县旅游和文化广电局
“双随机、一公开”工作领导小组成员名单
 
组  长：韩立军（局长）
副组长：姚全华（副局长）
成  员：沈明光、段文成、刘志成、任小双、邱礼丽、王小玲、武学文、张英杰、陈晓侠、付  猛、郝德权、李妍玮、金雪琴、张志蕊、张彦东、张向阳。
领导小组办公室设在文化市场综合行政执法局综合中队，负责具体日常工作，联系电话0335-7883544。
 
 
 
 
附件： 2023年旅游和文化广电局双随机一公开实施方案.pdf-1