政策解读|青龙满族自治县应急广播管理暂行办法

一、制定背景和重要性

应急广播是国家基本公共服务体系的重要内容，国家应急体系和防灾减灾体系建设的重要组成部分。截至目前，全县24个乡镇，1个城区，396个行政村共安装高音喇叭5230只、应急广播控制平台420个、音柱288个，县应急局、融媒体中心等单位均安装了应急广播信息发布前端，做到了全县域应急广播全覆盖。已建成的应急广播在疫情防控、防灾减灾、农村地区安全宣传、政策宣传等众多领域发挥了非常重要的作用。

按照《河北省广播电视基本公共服务县级标准化试点建设方案》的要求，县级广电行政部门要会同相关单位，研究制定应急广播管理运行维护等方面的制度，我县虽因部分条件不足，未申报第一批示范县，但是按照文件要求，陆续都要完善应急广播的制度建设，另外随着应急广播影响力不断扩大，信息播出量日趋增加，我们发现信息播出管理中存在一些薄弱环节，如管理和监督职责不清晰；平台信息播出审核程序不规范；信息播出频次高、时间长造成扰民现象等。为加强应急广播信息播出管理，进一步明确管理职责，理顺管理关系，强化监管举措，建立健全 "责任明确、协作密切、监管有力、规范高效" 的应急广播信息播出管理长效机制，起草了《暂行办法》。

二、制定的主要依据

（一）《中华人民共和国突发事件应对法》。

（二）《广播电视管理条例》（国务院令第228号）。

（三）国家广播电视总局 应急管理部关于印发《应急广播管理暂行办法》的通知（广电发〔2021〕37号）。

（四）国家广播电视总局《关于进一步发挥应急广播在应急管理中作用的意见》的通知（广电发〔2020〕80号）。