2025年“双随机、一公开”监管工作实施方案

青龙满族自治县住房和城乡建设局

2025年“双随机、一公开”监管工作实施方案

为深入贯彻落实国务院、省委省政府、市委市政府和县委县政府关于优化营商环境部署要求，结合我局实际，制定本方案。

一、工作思路及目标

（一）以机制建设为基础。不断完善组织领导、随机抽查等工作机制，确保“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化。

（二）以规范化、标准化建设为牵引。深入学习贯彻《“双随机、一公开”监管工作规范》，加强“双随机、一公开”监管业务培训和舆论宣传力度，规范工作流程，确保监管执法公平、公正、公开。

（三）以提升监管效能为根本。大力推进部门联合、重点领域和基于信用风险分级的随机抽查模式，不断提高双随机抽查的精准性和靶向性，努力实现既“无事不扰”又“无处不在”。加大在相关监管领域非现场检查方式的探索，不断提升监管资源的利用效能。

（四）以抽查结果运用和共治共享为突破口。在本部门年度随机抽查占比不低于6%（国家对口部委有明确要求的除外）、抽查检查结果100%公示的前提下，确保抽查检查发现问题的后续监管和处理到位、联合惩戒到位，不断提升随机抽查的震慑力。

二、主要工作任务

（一）持续完善“一单两库”。在新的河北省双随机监管工作平台（以下简称新平台）上线运行后，及时组织部门内部各业务条线结合“三定”规定明确的监管职责，对照全系统随机抽查事项清单，对涉及本级监管事权的事项进行认领，为开展随机抽查打好基础。要结合监管重点，合理确定一般检查事项、重点检查事项及其抽查比例；动态调整本部门检查对象名录库和执法检查人员名录库，确保本部门检查对象和执法人员“应纳尽纳”；持续推进对检查对象和执法检查人员的分类标注，做到分类科学、标注统一，实现对检查对象的精准抽取、对执法人员的精准匹配，提升监管效能。

（二）规范抽查检查工作程序。根据上级要求和工作实际，统筹制定本地区2025年度实施方案和抽查工作计划，合理安排本地区抽查任务，要严格履行调整年度抽查计划的相关工作程序，调整后的年度抽查工作计划和每期抽查制定的实施方案要及时向社会公开;要根据年度随机抽查工作计划，科学合理地组织实施抽查检查，抽取的过程要确保公开、公正;抽查结束后，要及时将相关抽查资料归档，确保档案资料齐全，签字完整，提高“双随机、一公开”监管规范化水平。

（三）加强联合抽查，提升监管精准性。结合当地行业领域特点和被检查对象所涉及抽查事项的交集度，科学合理组织开展部门间和本系统内部的联合抽查，实现“进一次门，查多项事”，减少对企业正常经营的干扰。要充分运用企业信用风险分级分类结果，根据不同信用风险等级实施差异化抽查，提高抽查检查问题发现率，确保“双随机”抽查的精准性和震慑力，推进智慧监管、精准监管。

（四）强化结果运用，做好后续处置。本着“谁检查、谁录入、谁公示”的原则，在检查结束后20个工作日内录入检查结果并向社会公示。要认真做好随机抽查后续处置工作，及时将后续处理结果录入平台，涉及其他部门监管职责的要及时抄告、移送，涉嫌犯罪的要移送司法机关，防止后续监管脱节。要对抽查中发现的违法违规行为加大惩戒力度，实施联合惩戒，促进“双随机、一公开”监管与信用监管有效衔接，增强市场主体诚信守法经营意识。

（五）加大宣传培训力度。加大对“双随机、一公开”监管政策的宣传力度，多种形式宣传解读推进“双随机、一公开”监管工作的重大意义和政策措施，将双随机抽查的操作流程、检查标准、失信行为惩戒等向社会、市场主体开展普法宣传，提高市场主体对双随机抽查的认知度，促进全社会对监管对象、政府监管行为的监督。加强基层执法人员业务培训，重点抓好随机抽查工作规范——河北省地方标准、抽查检查工作指引等内容培训，提升基层执法人员各领域抽查检查水平和发现问题能力。同时，以新平台上线为契机，着重抓好新平台操作使用培训，培养一批业务能力强、综合素质高、“一专多能”的执法人员。

三、工作要求

（一）提高政治站位，加强组织领导。党中央、国务院高度重视“双随机、一公开”监管工作,每年将这项工作列入《政府工作报告》予以安排部署。同时，省政府每年都安排专项督查问效。局属各单位要站在经济社会发展全局的高度，深刻认识做好这项工作的重要性和紧迫性，进一步加强组织领导和统筹协调，完善工作制度和运行机制，细化工作目标和推进举措，确保全年各项工作任务落到实处、取得实效，为深化“放管服”改革、优化营商环境做出积极贡献。

（二）强化跟踪问效，加大督查力度。要探索建立健全“双随机、一公开”监管工作效果评估机制，不断提升“双随机、一公开”监管的震慑力和社会影响力。要全面推行“事前懒政提醒、事中怠政督办、事后失职问责”的三单工作机制，推进重点工作落实。局属各单位要采取适当方式，加强对本部门“双随机、一公开”监管工作的督导检查，以查促发现问题、以查促整改落实。重点强化抽查计划的制定与落实、按时限完成结果录入、发现问题的后续处理等环节的督查，坚决克服检查走过场、纸上填报、结果录入错误等不认真履行检查职责的现象。

附件：青龙满族自治县住房和城乡建设局2025年度随机抽查工作计划

青龙满族自治县住房和城乡建设局

2025年度内部联合随机抽查工作计划

填报单位：青龙满族自治县住房和城乡建设局