青龙满族自治县防洪预案

通 知

[2006]54号

青龙满族自治县人民政府

关于印发《青龙满族自治县防洪预案》的通知

各乡镇政府，县政府有关部门：

现将《青龙满族自治县防洪预案》印发给你们，请认真遵照执行。

二00六年六月二十八日

主题词：防洪 预案 印发 通知

青龙满族自治县人民政府办公室 2006年6月28日印

（共印150份）

青龙满族自治县防洪预案

第一章 各河系及塘坝防洪预案

第一节 概况

全县山场面积2807KM2，耕地面积357KM2，河川面积344KM2。多年平均降雨量为698.9mm，全县年均降水量为24.52亿M3。境内有大小河流10条，除沙河、白洋河、清河、石河、洋河流出境外，其余河流均在县内汇入青龙河。河道贯穿南北，东西纵横，干流总长425.4KM。（见表一）。

现有中型水库1座，小型水库10座，塘坝60座，总库容4761万M3，兴利库容2538万M3。县城防洪大坝一条，长8.48KM，其它重要防洪坝508条，长1038KM。上述工程除水胡同中型水库和县城大坝中段有水位标志外，其它工程均没有水文设施。全县目前共有18个雨量站，其中8个隶属于唐秦水文总站半壁山水文站，其余10个隶属于县防汛抗旱指挥部办公室。

表一 河流简表

第二节 洪水特性

一、降雨特性

（一）空间分布不均。降雨分布总体来看，东部、北部少于西部和南部，由西南向东北递减。凉水河、三拨子一带多年平均降雨量820mm，大石岭、木头凳、干沟一带多年平均降雨量660mm。由于东南暖湿气流和都山山脉阻挡，境内形成三大暴雨中心；①凉水河、三拨子，多年平均降雨820mm；②隔河头、官场，多年平均降雨760～850mm；③八道河、青龙镇，多年平均降雨710～760mm。

（二）年内各月降雨差异悬殊。3～5月份雨量递增，多年平均67.5mm，占全年的9.4％； 6-8月份为汛期，降雨集中，多年平均降雨547.8mm，占全年的75.9％，其中7、8月份降雨最为集中，暴雨、洪水多发； 9～11月份降雨逐渐减少，平均降雨96.4mm，占全年的13.4％； 12～次年2月多年平均降水量9.7mm，占全年的1.3％。

（三）年际变化大。据资料记载，最大降雨年为1977年，全年降水1128.8mm，最小降水年为1999年，全年降水387.6mm，丰枯年降水比值为2.91。

二、径流特性

径流主要受大气降雨历时、强度和下垫面的地形、土壤、植被等综合因素影响，其中降水是最直接和主要因素，其时空分布与降水分布规律基本一致。

（一）地域分布不均。全县径流深由南300mm向北递减至180mm，如洋河流域年平均径流深290mm，星干河流域则为190mm。

（二）年内分配不均。6～8 月产生的径流占全年的60％～80％。

（三）年际变化大。各河的最大年径流量与量小径流量的比值在9～10之间。如据原桃林口水文站观测，青龙河1957年径流量21亿m3，1968年则为2.84亿m3；沙河冷口水文站观测，1959年年径流量2.84亿m3，1972年则为0.23亿m3。（见表二）。

三、历史大洪水及洪灾

（见表三）。

四、洪水特性

（一）成灾率高。洪水主要来源于降雨形成的地表径流及青龙河上游的客水，各条河流汇流面积大，河床落差大，山场植被覆盖率低，土壤蓄水、涵水能力低，这些典型的山区特点，如遇历时短、强度大的暴雨，极易暴发洪水和泥石流，而河道流程短又使得洪水暴涨暴落，成灾率高。

（二）行洪河道窄，蓄、滞洪区及防洪设施少。山场植被、林木及水保设施不同程度被破坏，水土流失严重，河道内生活、建筑垃圾及工业废料、尾矿随意倾倒堆放，造成全县的河床普遍存在着抬高和缩窄趋势。再加上全县尚没有滞洪区，缺乏水库、塘坝等蓄洪设施，一遇洪水，泄洪导流已成为突出问题。

表二 各河流域降水量、径流量表

表三 历史最大降雨、洪水及洪灾一览表

（三）洪水的发生具有周期性。在建国后54年降雨记录中，暴雨洪水的发生具有明显的周期性。如1949、1959、1969、1979、1989年的降雨量都在730mm以上，1956、1966、1976、1986、1996的降雨量都在700mm以上，这些年份的降雨均比常年多。

第三节 河道规划及防洪标准

一、河道规划

（一）防洪区域的确定。防洪区是指洪水泛滥可能淹及的地区，分为洪泛区、蓄滞洪区和防洪保护区。洪泛区是指尚无工程设施保护的洪水泛滥所及的地区；蓄滞洪区是指包括分洪口在内的河堤背水面以外贮存洪水的低洼地区及湖泊等；防洪保护区是指在防洪标准内受防洪工程设施保护的地区。根据我县特殊的地形、地貌，洪泛区为河道设计洪水位之间的沙滩和行洪区；蓄滞洪区目前不设；防洪保护区是在设计防洪标准内受防洪工程设施保护的地区，即本《防洪预案》所要保护的对象。

（二）河道清淤。针对河床逐渐抬高和变窄的趋势，采取如下措施来进行河道清淤：①采砂。水务局应进行全面规划和管理，有计划地组织科学开采，使采砂活动符合防洪需要，增强河道的泄洪能力。②加大执法力度。对于肆意破坏水保设施、向河道内倾倒废弃物及厂矿向河道内直接排放尾矿或尾矿私自占用河道等行为，由水务局成立专门的执法检查组，本着 "谁设障，谁清除" 的原则，责令设障者限期清除，后果严重的，依法予以严厉处罚，从而在根本上消除人为因素对河道造成的危害。③多渠道筹措清淤专项资金，为河道清淤提供资金保障。

（三）设定河道内清淤采砂保护区。根据防洪实际需要，设定下列范围为保护区，禁止进行任何开采活动：①主干线公路桥上下游各500米以及一般公路桥梁上下游各150米范围以内；②经县以上水利行政主管部门批准施工的重要管路、电缆线路上下游各200米范围内；③河道内主要水利设施上下游各150米范围内；④山区河道有岩体滑坡、泥石流等灾害的河段；⑤堤防护岸工程的堤（坡、坝）脚20米范围内。

（四）加强堤防的新建和维修加固。各级防汛指挥部在非汛期加强河道堤防的检查，并积极号召受益区群众加强河道堤防建设及险工险段的维修加固。水务、计划等部门积极向上级争取防洪资金，加大全县河防工程建设的投入，同级财政设立防洪专项资金，以保证防洪抢险所需。

二、现状防洪标准（见表四）

表四 各条河流防洪工程设计标准

由于河道受各种自然和人为因素的影响，行洪能力已明显降低，即使发生设计标准的洪水，也有可能造成局部的灾害，所以，各级防汛和抢险单位在汛期一定要严阵以待，决不能麻痹大意。

第四节 汛前准备

一、组织准备。主要是抓防汛指挥机构与办事机构、行政首长负责制与防汛岗位责任制和防汛抢险队伍的落实到位，保证防守抢护系统和群众联防系统正常运行。

二、工程准备。主要是抓除险加固工程和应急度汛工程施工，抓河道清淤清障和采砂治理，抓备用电源和闸门启闭机检修、保养、试运行，确保汛期闸门启闭灵活，工程安全运用。保证防洪工程体系正常发挥作用。

三、物资准备。包括各种抢险用工具、器材、物料、交通车辆、道路整修、通信、照明设备等，保证后勤供应系统灵活运作。

四、测报准备。主要是雨情、水情和枢纽工情的测报、预报准备。包括测验设施和仪器、仪表的检修、率定，报汛传输系统的检修试机，水情自动测报系统的检查、测试，以及历史暴雨、洪水、工程变化对比资料准备等等，保证汛情测报系统运转灵活，为防洪调度提供准确、及时的测报、预报资料和数据。

五、通信准备。汛前必须抓好各类通信系统的检修、试机，并把包工程的领导、防指成员、上级主管单位和有关部门领导的电话号码准备好。特别是主要领导的手机、呼号记清，以便及时联系，保证防汛通信保障系统在任何情况下都能灵活运转。

第五节 防汛指挥系统

汛前成立由县委书记任政委、县长任总指挥，人武部及政府部门主要负责人为成员的防汛抗旱指挥部。防汛抗旱指挥部是全县防汛抗旱工作的最高领导机构。指挥部下设防汛办公室（办公地点在水务局），具体负责指挥部的日常工作。全县各乡镇及县直各主要部门也要成立防汛抗旱指挥部，在防汛办的指导下开展工作，并按时完成防汛办布置的工作任务。

防汛办下设水情组、通讯组和执法组。水情组负责监视雨情和水情变化，及时反馈汛情；通讯组负责汛情、灾情和防汛任务讯息的上传下达，并作好灾情统计；执法组负责行洪河道的清淤清障工作，秉公执法，确保行洪安全。

第六节 河流及塘坝防洪预案

因水文资料不全，各河防工程的现状和设计标准又有所区别，所以无法全按设计洪水或流量制定防洪预案，部分河流、塘坝只能根据多年来历史洪水状况及多年积累的防洪经验，综合堤防的御洪能力来制定防洪预案。

一、河流防洪预案

全县各河流防洪警报标准（见表五）。

表五 各河流防洪警报标准

（一）各河流防洪影响区基本情况

1.青龙河

青龙河主要流经大石岭、土门子、大巫岚、双山子、茨榆山、朱杖子等6个乡镇，24个行政村。青龙河沿岸土地平坦，村庄密，人口多，是我县防汛重点地区之一。

2、南河

南河流域面积为211KM2，主要流经青龙镇（县城）和朱丈子2个乡镇、14个行政村。

３、起河

起河主要流经龙王庙、祖山、凤凰山、安子岭、平方子、双山子、茨榆山和隔河头等８个乡镇。起河河道弯曲，河床坡降大，排洪能力差，行洪影响区内村庄众多，涉及面广。

4、沙河

沙河发源于都山南麓，主要流经八道河、娄杖子、肖营子、七道河等4个乡镇。沿岸土地平坦，人口密集，石铁金矿点多，是防汛重点之一。

5、星干河

星干河主要流经三星口、干沟、木头凳和大巫岚等4个乡镇。

6、都源河

都源河主要流经青龙镇、马圈子和土门子3个乡镇。其上游水胡同水库，控制该河流域面积的50％。

7、清河

清河主要流经凉水河乡，河流短，河床落差大，水势猛。三拨子乡虽位于沙河支流，但因其靠近清河，地形、地貌及河道特点与清河流域相似，所以将三拨子乡暂列为清河流域。

（二）防洪预案

为确保河堤及沿岸村庄的安全，根据各河流的防洪警报标准制定如下抗洪抢险方案：

方案①：当各条河流出现防洪预警标准一（见表五）时，由县防汛抗旱指挥部将水情通知沿河乡镇，各乡镇在接到通知后应立即成立抗洪抢险前线指挥部（县城南河成立由县主要领导为指挥，青龙镇及相关部门负责人为成员的抗洪抢险前线指挥部），并将办公地点设在现场，以便于抢险指挥。沿河村庄应建立巡堤查险制度，24小时不间断地进行巡堤检查，密切监视水情变化及堤防安全，发现问题应及时报告。

方案②：当各条河流出现防洪预警标准二（见表五）时，除按方案①实施外，沿河各村抢险队伍上岗，防汛物资要准备到位，发现险工险段及时抢修，短时间内不能化险为夷的，要分三班或昼夜两班连续作战，直到排除险情。区域内抢险现场由一人负责指挥，多区域、多乡镇抢险服从上级统一指挥调度。指挥员一定要沉稳冷静，处变不惊，一面听取技术人员的意见，一面向上级请示汇报，使抗洪抢险工作合理、有序地进行。抢险的同时应及时疏散和转移处于低洼地区的群众和财产，使其提前避险。

方案③：当各条河流出现防洪预警标准三（见表五）时，除按方案②进行外，沿河各抗洪抢险前线指挥部应广泛发动群众，增加抗洪抢险的人力和抢险物资，死保防洪大堤的安全。工程实在保不住时，抢险队伍应及时撤到村庄，抢救进水户，疏散群众，抢救财产，使涉险人员就近就高紧急避险。

（三）山沟、山岔河流防洪预案

除了上述7条主要河流外，全县有30-40％居民居住在山沟小岔中，遭受着泥石流及突来暴雨洪水的威胁，为确保这些地区群众防洪安全，制定如下防洪方案：

方案①：当附近雨量站测报的日降雨量达到80mm时，由所在乡镇通知各村，以自然村为单位，设立观察人员，监视雨情，注意上游动态，发现问题及时通知下游各村，采取紧急行动，进行抗洪抢险，并组织低洼地区群众紧急避险。

方案②：当附近雨量站测报的日降雨量超过100mm时，除按方案①实施外，应及时将老、弱、病、残人员及重要财产就近就高转移到安全地方。

二、塘坝防洪预案

全县目前有主要塘坝60座，因运行时间较长，年久失修，部分工程已是病态运行。由于这些工程大多为头顶库，一旦溃坝，造成的危害和损失不可估量。塘坝所在乡镇为主要防汛责任单位，具体负责这些工程的防汛工作。

（一）防御标准内洪水方案

1.汛前做好防汛抗洪的各项准备工作。首先，要尽快成立该塘坝的防汛指挥机构和办事机构，落实行政首长负责制和防汛岗位责任制，并将防汛抢险队伍落实到位。其次，应做好各种抢险工具、器材、物料、交通道路、车辆、通信、照明设备等各种防汛物资的准备，保证后勤供应系统的灵活运作。再次，6月15日之前将塘坝内的水位通过放水洞放至防汛限制水位以下。

2.落实防汛岗位责任制，严格值班制度。防汛人员在汛期必须坚守岗位，严阵以待，尽职尽责，实行24小时值班和领导带班，不准擅自离岗、空岗，不准在任何时候、任何环节上发生人为失控问题。

3.注意天气预报，做好水情观测。与气象部门及县防汛办密切联系，及时收听收看天气预报，并根据预报，进行对比分析，分析防汛形势，做好水情观测，以便提前采取措施。

4.做好水情信息传递，灵活机动地调度洪水。降水前后，防汛职责单位应及时发布和传递洪水预报和实际洪水量，使相关单位对洪水做出及时反应。洪水发生后，应及时地行洪淤灌，增水肥田，分散水势，灵活机动地调度洪水，力争使洪水多兴利、少危害。

（二）防御超标准洪水方案

1.除按防御标准内洪水方案，做好各项防汛准备工作之外，还要进行加强并提高标准，尤其是应提高防汛物资的数量和质量要求，做好抢险人员的抢险培训和演练，保证关键时刻的抢险所需。

2.建立抗洪抢险前线指挥部。超标准洪水发生后，要建立由乡镇党政主要责任人、工程技术人员和通信物资人员组成的前线指挥部，统筹安排人员组织、物资运送、通信联络、水情测报、抢护预案及现场指挥等项工作。

3.研究抢护方案。根据汛情发生的具体情况，研究制定该塘坝的抗洪抢险的具体方案。如针对可能出现的各种险情，怎样进行抢护，谁来指挥，谁来进行技术指导，谁来供应物资等。

4.搞好宣传动员。通过媒介发动影响区或受益区群众积极投入塘坝的抗洪抢险，做好人力准备。

5.准备抢险物资。准备运输车辆、补修抢险道路，将草袋、编织袋、铅丝、木料及其它抢险工具运到现场。同时要检修照明线路，准备电话、手机、手电、电灯等通信照明器材，以备抢险所需。

6.密切监视汛情。前线指挥部应及时与后方防汛指挥部联系，掌握天气发展动态，做出洪水预报，关注出、入库流量及水位、流量的变化，并据此预测可能出现的问题，提前做好洪水调度，必要时可利用泄洪洞及输水洞敞泄洪水，以尽早消除险情。

7.加强坝上的巡坝查险。前线指挥部要建立查险制度，明确查险人员，24小时不间断地进行巡查，发现问题，及时抢修，将危险消灭在萌芽状态。

8.及时组织人员避险。前线指挥根据雨情、水情和险情变化应及时发出警报，将溃坝直接影响区内的群众及重要财产就近就高转移到安全地带，将溃坝造成的人员伤亡降到最低程度。

9.全力组织抢险。险情一旦发生，前线指挥部应及时组织人员，进行全力抢险，为下游人员疏散和财产转移赢得行动时间。

10.做好善后工作。抢险任务完成后，不要一走了之，一定要清理好现场，安抚灾区群众，组织灾区群众生产自救。另外还要特别注意险情变化，全力准备下一次暴雨洪水的防御。

由于水情多变，制定出的防洪预案很难完全满足抗洪抢险的实际要求，所以，各级防汛指挥部应根据情况，灵活掌握，以确保安全度汛。

第七节 保障措施

为整治洪水，防御、减轻洪涝灾害，维护全县人民群众的生命和财产安全，根据《中华人民共和国防洪法》，防洪工作实行全面规划，统筹兼顾，预防为主，综合治理，局部利益服从全局利益的原则，任何单位和个人都有保护防洪工程设施和依法参加防汛抗洪的义务。为保证防汛工作的顺利开展，特制定如下措施：

一、成立各级防汛指挥机构

县直各主要部门、各乡镇在汛前都要成立防汛指挥机构，明确指挥部成员的具体责任，加强对本职责范围内防汛工作的统一领导。各级防汛指挥机构应积极组织相关部门、单位，动员社会力量，依靠科技，采取措施加强防洪工程设施的建设，巩固和提高其抗洪能力。

二、实行以行政首长负责制为中心的各项防汛责任制度

一是对辖区内的重点工程（如水库、塘坝、险工险段、尾矿库、地质灾害易发区等），各级防汛指挥机构都要实行领导分包责任制，从工程检查，汛前维修到抗洪抢险一包到底。二是实行分级分部门负责，将防汛责任层层分包，一级抓一级，将责任落实到人。

三、建立防汛抢险队伍

县直各部门，各乡镇防汛抗旱指挥部，要至少组建一支由党员、团员为骨干的抢险队伍；每个村要组建不少于2支抢险队伍，每支抢险队伍不少于50人。抢险队员名单应张榜公布，并做好抢险队员的汛前培训，以确保抗洪抢险时拉得出，打得响。

四、备足抗洪抢险物资

各乡镇防汛抗旱指挥部在汛前应准备好抢险物资，包括补修抢险道路，准备运输车辆，堤顶备土备料，把草袋、编织袋、木桩、铅丝及锹、镐、斧、锯等必备工具准备齐全，存放于专门地点，登记造册，由专人看管。农村每户要至少准备3-5条编织袋，以备抢险所需。

五、实行防汛紧急状态

在主汛期，各级防汛指挥机构可根据本地区防汛抗洪的需要，实行防汛紧急状态，在其管辖范围内有权调用各种物资、设备、交通运输工具以及人力，决定采取取土占地、砍伐林木、清除阻水障碍物和其它必需的紧急措施。紧急状态结束后，物资调用部门再给予必要补偿或补办相关手续。

六、县直各部门各司其职，全力防汛

在汛期，气象、水务等部门应按照各自的职责，及时向相关防汛指挥机构提供天气、水文等实时信息和汛情预报；电信部门应全力保证防汛抗洪通讯线路的畅通；交通、运输、电力、商务等部门应当优先保证防汛抗洪的需要；矿业、农业、教育等部门应全力做好本部门防汛工作，保证本部门正常的工作秩序和安全度汛；国土资源部门应做好地质灾害的预报和预警，保证灾情发生时人员紧急避险；公安部门应维护好成灾地区的生活秩序，维持良好的社会治安状况；广电部门应做好抗洪抢险，防灾减灾、汛情灾情的宣传报道，号召全民防汛抗洪。

七、保证信息的快速传递

各乡镇防汛指挥部汛前做好通讯设施的检查和维修，准备好备用通讯设施和电源，保证关键时刻所需。各乡镇的通讯人员对各种信息（如雨情、水情、险情和灾情等），一定要快速反应，在第一时间上传下达。各雨量站的报汛人员必须根据规定，准时报雨量，不得错报、漏报和迟报。

第二章 水胡同中型水库防洪预案

第一节 基本情况

一、地理位置

水胡同水库位于马圈子镇境内的都源河中游，距县城20公里，坝址处地理坐标为东径118°53′，北纬40°28′，大坝坐落在二道丈子村黑沟台子的石湖处，电站和管理处建在三义合村马司雨沟沟口处。大坝与管理处相距3公里，其它辅助工程分散多处。都源河是滦河流域青龙河中游西侧的一条支流，发源于都山东麓后干沟与狐狸汰沟。全长50公里，流域总面积198平方公里，占青龙河流域总面积的2.9%。坝址以上河长25公里，控制流域面积100平方公里。

二、地形、地质条件

本流域处于燕山山脉东部，地形为浅切割的中、低山区。都源河后干沟支流由大营子东庄开始河谷狭窄弯曲，河床坡陡，河水流速湍急，两侧山岩高峻并成剧烈风化至后拉马沟脱离峡谷，河床稍为开阔，河流回弯转向坝址石湖处。另一支流由狐狸汰沟至坝址石湖处5公里，山谷较为开阔，河道相对平缓。水库大坝坐落于两河汇合点的石湖处，坝址左岸高程约426.50米，河床高程约370.09米。

坝址区沟谷发育，大部岩石裸露，地势西高东低，地下水补给水主要靠大气降水，以基岩裂隙水和第四系孔隙水为主，都源河是地表水和地下水的主要排泄通道。

基岩裂隙水主要埋藏于斑状花岗岩中，第四系孔隙水主要埋藏于都源河两岸及河床中的砂卵石层中。

三、气象和水文

雨量集中和暴雨频繁是本流域的又一个显著特点，雨量大都集中在7～9月份。尤其是7～8月高度集中，占全年总降水量的60～70%。该季节降雨很少阴雨绵绵，大都雷电交加暴雨倾盆，如1984年8月10日6小时降雨高达140毫米。水库多年平均降雨量643.6毫米，多年平均来水量2801.1万立方米。

四、水库工程基本情况

坝址以上控制流域面积100km2，水库总库容4038万km3，设计洪水位414.73m，兴利库容2129万m3，相应库水位409.92m，死库容600万m3，是一座以防洪为主，兼顾发电、水产养殖、工农业生产及居民供水等综合利用的中型水库。

水库始建于1959年，后经过重建、续建于1979年达到目前规模，水库枢纽由大坝、溢洪道、泄洪洞、发电洞、电站等建筑物组成。

大坝为变圆心变半径的浆砌石单拱坝，坝顶长129.4米，最大坝高46.5米，大坝分为溢流坝段和非溢流坝段。

溢流坝段位于中间部位，长35米，堰型为矩形实用堰，堰顶高程409.92米，1997年6月-9月份在堰顶又修了一座高1.5米的橡胶坝，溢洪道最大泄量1138m3/s。

非溢洪坝段位于溢流坝两侧，总长度为94.4米，坝顶高程416.59米，防浪墙顶高程417.59米。

泄洪洞位于大坝左侧山崖内，进口高程377.59米，洞长85米，其中前45米为钢筋混凝土衬砌2.5×2.5方形压力洞，后40米为未衬砌的无压洞，此次水库除险加固工程项目将这40米未衬砌段进行衬砌，确保泄洪洞安全运用。中间设有检修闸门和工作闸门，最大泄量84.1m3/s。

发电洞全长1585米，其中前1465米为直径1.8米的圆形压力洞，采用块石、混凝土、半圆块石半圆混凝土、钢筋混凝土多种衬砌形式衬砌，后120米洞子采用钢管、钢筋混凝土双层衬砌，钢管直径1.2米变为0.5米，发电洞底高程390.09米，电站尾水位313.19米，电站安装2台800KW机组，今年将再安装一台160KW机组，此次水库除险加固工程项目还将对发电洞及进口边墙进行加固处理，确保发电洞安全运用。电站设计年发电量712.8万KWH。

五、历史大洪水情况

由于本流域建库前没有水文站和雨量测报站，因此没有实测水文资料。从1973年8 月开始设立水文站至今30年的实测资料分析，降雨主要集中在7～9月，占全年总降雨量的70%左右，发生大暴雨的天气多在7月下旬至8月上旬。例如，1994年7月13日受台风影响24小时降雨191.5毫米，最大入库洪峰流量409秒立方米，当时库水位较低，洪水全部被蓄滞库内，接着8月6日又降大雨，入库洪峰达341秒立方米，溢洪道最大泄洪流量达258秒立方米。下游河道由于超出行洪能力，河道沿途两岸部分耕地被毁。两岸部分树木被洪水连根挖走，通讯线路中断，部分输电设施被毁，经济损失比较严重，是建库以来比较突出的年份。

六、典型年不同频率设计洪水特征值

通过对30年的实测水文资料分析，系列还比较短，只有相应于20年一遇的暴雨和洪水与水库设计时的不同频率设计洪水特征值接近，所以，水胡同水库典型年不同频率设计洪水特征值仍采用原设计时的不同频率设计洪水特征值。（见表六）

表六 水胡同水库不同频率设计洪水

重现期

洪峰流量

（秒立方米） 洪水总量

（万立方米） 洪水水位

（米）

100年一遇 1275 1885 414.73

500年一遇 1775 2766 416.39

七、水库现有防洪标准

水库现有防洪标准为100年一遇洪水，500年一遇洪水校核，下游河道防洪标准为10～20年一遇洪水，河道安全泄量为210秒立方米。如果遇到20年一遇以下的洪水，对下游河道不会有很大的威胁，超过20年一遇以上的洪水。由于水库溢洪道采用无闸门控制，所以也就无法控制泄量，可能对下游河道沿岸部分耕地及其部分设施造成威胁。

第二节 防洪调度方案

一、水胡同水库调洪运用方式

（一）起调水位409.92米。

（二）汛限水位406.59米。

（三）409.92米以下不泄洪。

（四）409.92米以上不限洪（溢洪道无闸门控制）。

表七 水胡同水库调洪成果表

机遇年 调洪成果 泄量（秒立方米） 相应点雨量（毫米）

水 位 库容 泄洪洞 溢洪道 合计 24小时 三日 七日

100 413.82 3498 82.1 529 610 388 385 455

500 415.48 3847 83.1 906 989 506 490 570

二、汛期水库泄洪洞闸门运用方式

（一）在水库遭遇100年一遇以上洪水,在这种情况下,为了保证大坝的安全,就需要开闸放水。

（二）闸门具体运用程序如下：

1.在开闸泄洪时，最迟应于开闸前2小时（白天）～4小时（黑夜）请示县防汛指挥部，由县防汛指挥部发布调度命令，及时通知水库管理处主管主任下达闸门启闭任务，并具体指定专人操作执行，不接受任何其它部门的通知和命令，更不得擅自开闸。

2.闸门开启前由水库防汛领导小组或县防汛指挥部通知沿河各乡、镇村立即带领抢险队伍赶赴险工险段做抗洪抢险准备，有序组织居住低洼地带的居民向高处转移，做好防灾自救工作，减少财产损失和人员伤亡。

3.接受上级调度命令及下达启闭闸门命令均要有详细记录。启闭任务完成后，操作执行人员应及时向水库防汛组织汇报，以便及时核实执行情况并向上级防汛办汇报。

4.闸门启闭需要按调度命令及时准确执行，如有延缓或事故，应及时向水库防汛组织及主管主任汇报，并将处理情况详细记录。

5.遇有紧急情况必须开启闸门，通讯联络中断，又不能及时请示上级防汛部门时，水库管理处防汛组织可及时采取断然措施，并负责发出汛情紧急警报，由下游村组织人员依次传递信息通知下游做好迎汛准备工作，事后及时向上级防汛部门报告情况。

第三节 防御洪水方案

一、重点防护对象

（一）水库重点防护对象

大坝橡胶坝、泄洪洞、启闭室及设备、发电站、发电洞、进口启闭室及设备、上坝路、仓库及职工家属区等。

（二）水库下游重点防护对象

村庄：24个

人口：4.2万人

耕地：4.2万亩

中型工矿企业：150个

大小牲畜：5.5万头

公路：省级、县级公路各一条

重要交通桥梁：5座

二、防御设计标准以内洪水方案

当水库遭遇10年一遇以内洪水，入库流量在519秒立方米，库水位在409.92米以下，水库几乎不会泄洪。水库遭遇10年至100年一遇洪水，入库流量在519秒立方米至1275秒立方米时，库水位不超过设计洪水位。但在库水位超过411.42米时（包括堰顶1.5米高的橡胶坝）水库就会从溢洪道产生溢流（因溢洪道无闸门控制），水库下游就要做好防洪准备。并应采取以下措施：

（一）汛前河道沿岸各村要积极主动做好本辖段河道清障除淤工作，增强河道泄洪能力。

（二）沿岸各村要落实防汛组织和抢险队伍，委任信息传递人员，落实岗位责任，平时要加强技术训练，遇到洪水来临时真正能够拉得出、战得胜。

（三）搞好防洪堤坝维修及看护，备齐防汛物资，准备临时抢筑挡水堤戗。

（四）加强水库与下游通讯联系，及时传递信息、准确掌握雨情及水情情况，以便采取紧急措施。

三、防御超设计标准洪水方案

（一）如果发生超标准洪水时，水库管理处抢险队三组成员立即上岗整装待命，迅速进入岗位投入抢险。抢险组及时清除溢洪道口堵塞的树木或杂物，保证溢洪道正常泄洪，供电组做好供电线路的维护，保证闸门起吊的电力供应，确保闸门随时起吊。

（二）做好水库下游各乡镇、村避险工作，是防御超标准洪水的主要任务。因此，水库下游各乡镇防汛组织结合本乡镇实际情况，自行研究确定本乡镇村避险方案，以村为单位，确定避险地点及撤离路线。比较分散的自然村单独就近确定避险地点。避险地点大都确定在高台地或者小山上，尽量向高处转移，防止再次遇险，撤离路线一般都确定为双路线，以免造成人员交叉流动，贻误时间。

（三）做好超标准洪水预报工作，由大坝水文站根据天气预报及水库上游情况，超前、准确预报超标准洪水信息，水库及时将超标准洪水信息汇报上级防汛部门，为领导决策、安排布置抗洪抢险争取更多的时间。

（四）为保大坝安全，防止水库溃坝给下游造成更大的洪峰压力，此时，尽最大泄洪能力泄洪。具体措施是溢洪道、泄洪洞同时泄洪。另外，电站要开双机满负荷发电，尽量增加泄量。

（五）汛前对泄洪洞、发电洞进口闸门及起吊设备认真进行检修，并对闸门进行起吊试验，保证闸门起吊灵活、操作可靠，并指定专人负责泄洪洞闸门起吊操作工作，以备应急准确运用。

（六）水库下游乡镇各村都要做好防汛抢险准备工作。如果接到县防汛办有关超标准洪水的预报或通知，各村要立即按事先确定的避险地点、路线组织村民转移财产，撤离人员；同时，由县防汛指挥部指挥，镇级防汛组织要紧密配合，落实责任，团结协作，形成合力，整体抗洪，将洪涝损失减少到最低。

四、防御突发性洪水方案

突发性洪水是指由于防洪工程失事（垮坝）而造成的洪水。本水库如果24小时内降雨达950mm以上，水库大坝会出现垮坝。垮坝最大洪峰流量为24213秒立方米，洪水流路主要是沿都源河下泄25公里后在影壁山处汇入青龙河。如发生突发性洪水，应采取如下应急措施：

（一）水库管理处做好大坝监视警报工作，根据雨水情况，预见性地发出警报。及时向上级防汛组织及水库下游报告紧急情况。以便转移下游居民和抗洪抢险工作。

（二）马圈子镇负责确定水胡同、三义合、孤山子、马圈子、沈丈子、三十六磙子，头道河子、等村及镇直机关单位人员转移地点及线路。土门子乡负责炮手堡子、架子山等村群众转移地点及路线。在确定地点及线路时要必免人员交叉流动，为人员转移争取时间。

（三）水库下游各村及镇直机关单位要做好人员有序转移，抢险物资准备工作。听到抗洪抢险命令，要雷厉风行，快速有序地把人员撤离危险地带，做好撤离人员的安置及就医工作。

（四）一旦发出垮坝警报信号，由县防汛抗旱指挥部调动人员、物资，并负责全面的抢险工作。

五、防御山洪灾害方案

水胡同电站站址位置较低，三面都是15米多高的土坡，坡面虽然采取了护坡，但由于降雨诱发的原因，易发生泥石流及滑坡灾害，对电站厂房及设备构成威胁，因此应采取如下防护措施：

（一）在降雨或暴雨期间指定专人对电站周边进行巡视。监视地面变化情况。

（二）如发现边坡有可能产生局部滑坡迹象时，管理处立即组织人员采取补救措施，可采取在滑体底部用草袋等筑起戗台。以阻止滑体下滑。

（三）如可能发生的滑体较大，难以阻止滑体下滑，对电站构成严重威胁时，应及时通知电站值班人员，立即停止发电撤离险区，避免人员伤亡。

（四）发生灾害后，要迅速组织人员抢救电站财产，使损失减少到最低限度。

第四节 实施方案

一、洪水监测

水胡同水库洪水监测由水文站负责执行。汛期每天向管理处报告一次雨水情况，如有特殊情况可随时汇报。

二、水库工程监测及检查

（一）水库工程监测平时每月观测一次，当汛期有大洪水或库水位较高时，视具体情况增加观测次数，至少每月不能少于三次。除此之外，观测人员每天1-2次到大坝、泄洪工程进行表面观察。以便及时掌握水库工程状况。

（二）对观测资料进行详细的分析，做好前后观测资料的对照，是否有无异常现象。

（三）汛期到来之前本处防汛组织对工程要进行一次全面检查。汛期视具体情况定期或不定期派人上坝巡查，发现问题及时汇报处理。

三、防洪抢险措施

本水库坝型为变圆心变半径浆砌石单拱坝，在汛期要严格监视大坝渗漏、位移、坝体裂度等，如果超出规定值，出现异常现象，要及时放水，可采取灌浆、混凝土加固处理措施。此时不再考虑蓄水，以保大坝安主。

（一）水库管理处的全体职工是防汛的基本队伍，汛期实行领导干部工程技术人员分包责任制，并成立 "三个组、一个队" ，即水情报组、通讯组、物资供应组及抗洪抢险队。明确任务，定岗到人。

（二）水库附近水胡同、唐丈子、三义合、二道丈子、桲椤滩等村各组织抢险预备队30人支援大坝抢险，主要任务是及时排除阻洪物，确保溢洪道、泄洪洞顺畅泄水，尽量减轻大坝拱座荷载，确保大坝稳定安全。

（三）抢险队伍及预备队均应自备工具，当水库水位达到410.92米时，抢险队应进入大坝处防守，当库水位达到411.92米时，预备队进入现场待命。

四、保证措施

（一）加强防汛思想准备，提高水库管理处全体干部职工对防汛工作的认识。做到从思想上到位，克服侥幸心理，立足防大汛、抗大灾，从各方面努力做好迎战大洪水的准备。

（二）实行行政首长负责制。由县政府主要领导承包水库防洪抗洪工作，并配备技术人员当参谋，以利于抗洪抢险工作的指挥。水库管理处负责解决防洪预案中有关人员、物资、车辆调度问题，协调有关部门的工作，并视洪水情况进行紧急处理。

（三）水库与库区建立防汛联防组织，成立联防指挥部。由马圈子镇镇长任联防指挥部指挥，镇武装部长和水库管理处主任任副指挥。指挥部职责是负责召开联防组织会议，组织决策抗洪抢险工作，调动抗洪抢险队伍及人员并协调有关抗洪抢险工作。

（四）水胡同水库管理处建立以主任为组长的防汛领导小组。负责水库的防洪抗洪抢险等具体工作。在领导小组内实行工程实行承包、明确任务、落实责任、严明奖惩。

（五）加强通讯联络。汛前对有线和无线通讯设施进行维修保养，汛期由专人值班，保障通讯畅通。

（六）检查闸门启闭设备。汛前对这些设备进行检查和试运转工作，确保开启灵活，运用自如。

（七）加强供电管理。汛前对通往大坝的高低压供电线路、启闭机配电盘等电器设备进行全面检查和维修，确保启闭设备正常起吊所需的电力供应。

（八）做好物资储备工作。汛前对防汛专用物资进行清点，不足部分及时补齐，做到专库储存，便于运输，以备急用。

（九）交通运输准备。搞好上坝路完善工作，如有塌方要及时清除，确保汛期正常通车。管理处自有的运输车辆汛前要做好检修和保养，备足燃料，确保在发生险情时能及时运送防汛物资。

第三章 小型水库防洪预案

第一节 基本情况

我县共有小型水库十座，其中小（一）型水库两座，分别为孟圈和抄道沟，其余均为小（二）型。

一、孟圈水库

（一）概况

1.孟圈水库坐落在青龙河支流南河上游、县城西0.5公里的孟家铺村沟口处，控制流域面积23平方公里。目前库区内植被因铁矿石的开采遭到一定程度的破坏，浮土、弃渣随处可见。

库内水资源主要来源于第四季孔隙潜水，全部为降雨补给。

2.气象水文

孟圈水库所在的南河流域位于燕山山脉东段，夏季高温，降雨集中，强度很大，多年平均降雨量为721mm，多年平均径流量为345万M3。

3.水库工程基本情况

孟圈水库1970年8月开工，1974年11月竣工，总计工程量为0.87万M3，总投资69.39万元。水库坝型为浆砌石拱坝，最大坝高21.54M，坝长150M，溢洪道采用坝顶实用堰型，溢流段长50M，最大泄量683 M3/S。为了清库和便于大坝维修，在101.5米高程处安放直径0.8米的高压闸阀，最大泄量5.33 M3/S。发电洞位于106.25米高程处，直径0.6米，最大放水能力2.29 M3/S，水库电站未建。水库总库容161万M3，兴利库容80万M3。

4.水库效益

实际灌溉面积为1500亩，并负有向水库下游厂矿、单位及县城居民供水任务。水库投入使用以来，以承包方式发展渔业，养鱼水面180亩。

（二）洪水特性和防洪标准

1.历史大洪水情况

据资料记载，孟圈水库所在的南河流域于1945、1949、1962、1964及1996年分别发生了大的降雨和洪水，造成了部分房屋倒塌，农田被淹等损失，并致使南河河床几经变迁。

2.洪水特性

南河流域的降雨主要集中在6-9月份，占全年降雨量的80-90％，水量充沛。水库上游山地表面山高坡陡，汇流落差大，植被覆盖率低，如遇历时短，强度大的暴雨，容易暴发山洪和泥石流，而河流短，河床坡降大，使得洪水暴涨暴落，对水库大坝形成严重的冲击，危害很大。

3.水库防洪标准现状

孟圈水库防洪标准按50年一遇洪水设计，300年一遇洪水校核。

（三）溃坝影响范围

县城位于孟圈水库下游，县城内的机关单位、公用设施、重要厂矿及其它企业单位、公司皆处于孟圈水库溃坝直接影响区。另外影响区内还有村庄12个，分别为孟家铺村、土坎子村、逃军山村、大丈子村、三叉榆树村、前庄村、河南村、广茶山村、陈杖子村、庙上村、前白枣山村和后白枣山村。该库影响区内总人口45000人，耕地面积18000亩，是青龙县防洪影响最重大的水库之一。

（四）防洪安全评价

孟圈水库按300年一遇校核洪水标准计算，入库洪峰流量为683m3/S，洪水总量为778万m3，水库调洪库容为56 万m3，溢洪道最大泄量为683m3/S。根据该库的调洪曲线与下泄流量过程线、相关资料和调洪计算结果可知，孟圈水库在发生校核标准以内洪水时，可保证水库大坝的安全。

二、抄道沟水库

（一）概况

1.流域情况

抄道沟水库坐落在沙河上游、八道河乡抄道沟村北沟，控制流域面积12.1平方公里。目前库区内植被覆盖情况一般。

库内水资源主要来源于第四季孔隙潜水，全部为降雨补给。

2.气象水文

抄道沟水库所在的沙河流域位于燕山山脉东段，夏季高温，降雨集中，强度很大，多年平均降雨量为718mm，多年平均径流量为250万M3。

3.水库工程基本情况

抄道沟水库1969年1月开工，1975年8月竣工，1978年经过加固处理，总计工程量为17.34万M3，总投资82.4万元。水库坝型为混凝土面板堆石坝，最大坝高39M，坝顶长120M。侧槽式溢洪道，宽46M，最大泄量450 M3/S。发电洞直径0.6米，长326米，最大放水能力0.6 M3/S，1977年改装发电机组后，发电至今。水库总库容155万M3，兴利库容109万M3。

4.水库效益

抄道沟水库建成后即一直并网发电，年发电20万度，并利用发电后的尾水进行灌溉，实际灌溉面积为500亩，水库养鱼水面160亩。

（二）洪水特性和防洪标准

1.历史大洪水情况

据资料记载，抄道沟水库所在的沙河流域于1945、1949、1962、1964及1996年分别发生了大的降雨和洪水，造成了部分房屋倒塌，农田被淹等损失，并致使沙河河床几经变迁。

2.洪水特性

沙河流域的降雨主要集中在6-9月份，占全年降雨量的80-90％，水量充沛。水库上游山地表面山高坡陡，汇流落差大，植被覆盖率低，如遇历时短，强度大的暴雨，容易暴发山洪和泥石流，而河流短，河床坡降大，使得洪水暴涨暴落，对水库大坝形成严重的冲击，危害很大。

3.水库防洪标准现状

抄道沟水库防洪标准按50年一遇洪水设计，500年一遇洪水校核。

（三）溃坝影响范围

抄道沟水库溃坝直接影响区内主要的村庄有24个，分别为抄道沟村、抹子沟村、邢厂村、牧马村、八道河村、沙河村、丁杖子村、十字坪村、娄杖子村、朴杖子村、后擦岭村、前擦岭村、温杖子村、海红庄村、肖营子村、王营子村、高丽铺村、新桥村、七道河村、六道河村、五道河村、四道河村、三道河村、和柳树行村，共9697户，34600口人。影响区内有房屋3.6万间，耕地面积31736亩。目前，抄道沟水库已被列为青龙县的重点小水库除险加固项目，作为三类险坝上报。该库目前的防汛形势十分严峻。

（四）防洪安全评价

抄道沟水库险坝鉴定已经完毕，水库的除险加固正处在立项阶段，即使只发生校核标准内的洪水，也难以保证大坝的绝对安全。所以，对于该座水库在防御标准内洪水时，也应结合防御超标准洪水方案来进行洪水调度。

三、茨榆山水库

（一）概况

1.流域情况

该库坐落在青龙河支流起河上游、茨榆山乡茨榆山村南沟，控制流域面积4.5平方公里。库区内植被因铁石等矿藏的开采，目前遭到一定程度的破坏，浮土、弃渣随处可见。

库内水资源主要来源于第四季孔隙潜水，全部为降雨补给。

2.气象水文

茨榆山水库所在的起河流域位于燕山山脉东段，夏季高温，降雨集中，强度很大，多年平均降雨量为650mm，多年平均径流量为90万M3。

3.水库工程基本情况

茨榆山水库1970年8月开工，1975年3月竣工。1980年对水库坝体进行了灌浆防渗处理，从修建到加固总计工程量0.87万M3，总投资14.8万元。水库坝型为浆砌石拱坝，最大坝高19.6M，坝长136M，溢洪道采用坝顶实用堰型，溢流段长25M，堰底实宽2.5M，最大泄量184 M3/S，总库容64.2万M3，兴利库容43.7万M3。

4.水库效益

茨榆山水库设计灌溉面积为1500亩，实际灌溉面积为500亩，水库养鱼水面50亩，放养鱼苗5万尾。

（二）洪水特性和防洪标准

1.历史大洪水情况

据记载，1984年8月9日至11日，本区连降三日暴雨，降雨740mm，相当于500年一遇，冲走房屋4间，倒塌房屋120间，冲毁土地480亩。

2.洪水特性

起河流域降雨主要集中在6-9月份，占全年降雨量的80-90％，水量充沛。水库上游山地表面山高坡陡，汇流落差大，植被覆盖率低，如遇历时短，强度大的暴雨，容易暴发山洪和泥石流，而河流短，河床坡降大，使得洪水暴涨暴落，对水库大坝形成严重的冲击，危害很大。

3.水库防洪标准现状

茨榆山水库防洪标准按20年一遇洪水设计，200年一遇洪水校核。

（三）溃坝影响范围

茨榆山水库溃坝直接影响区内主要的村庄有5个，分别为茨榆山村、双龙寺村、土桥岭村、双山子村和大汇河村，共1977户，6881口人。影响区内有房屋7900间，耕地面积9064亩。

（四）防洪安全评价

茨榆山水库按200年一遇校核洪水标准计算，入库洪峰流量为213m3/Ｓ，洪水总量为148.5万m3，水库调洪库容为36.6 万m3，溢洪道最大泄量为184m3/S。根据该库的调洪曲线与下泄流量过程线、相关资料和调洪计算结果可知，茨榆山水库在发生校核标准以内洪水时，可保证水库大坝的安全。

四、水泉沟水库

（一）概况

1.流域情况

水泉沟水库坐落在南河上游、青龙镇三叉榆树村水泉沟内，控制流域面积2.05平方公里。

库内水资源主要来源于第四季孔隙潜水，全部为降雨补给。

2.气象水文

水泉沟水库所在的南河流域位于燕山山脉东段，夏季高温，降雨集中，强度很大，多年平均降雨量为721mm，多年平均径流量为28.7万M3。

3.水库工程基本情况

水泉沟水库1971年10月开工，1973年10月竣工，总计工程量为0.61万M3，总投资5.13万元。水库坝型为粘土芯墙插砌石坝，最大坝高17.8M，坝顶长57.5M，正槽式溢洪道，宽22.5M，最大泄量127 M3/S。水库总库容10.4万M3，兴利库容7.3万M3。

4.水库效益

水泉沟水库设计灌溉面积为400亩，实际灌溉面积为400亩，水库养鱼水面25亩。

（二）洪水特性和防洪标准

1.历史大洪水情况

据资料记载，水泉沟水库所在的南河流域于1945、1949、1962、1964及1996年分别发生了大的降雨和洪水，造成了部分房屋倒塌，农田被淹等损失，并致使南河河床几经变迁。

2.洪水特性

南河流域的降雨主要集中在6-9月份，占全年降雨量的80-90％，水量充沛。水库上游山地表面山高坡陡，汇流落差大，植被覆盖率低，如遇历时短，强度大的暴雨，容易暴发山洪和泥石流，而河流短，河床坡降大，使得洪水暴涨暴落，对水库大坝形成严重的冲击，危害很大。

3.水库防洪标准现状

水泉沟水库防洪标准按30年一遇洪水设计，300年一遇洪水校核。

（三）溃坝影响范围

县城位于水泉沟水库下游，县城内的机关单位、公用设施、重要厂矿及其它企业单位、公司皆处于水泉沟水库溃坝直接影响区。另处影响区内还有村庄5个，分别为大丈子村、三叉榆树村、前庄村、河南村和广茶山村，共有人口30300口人，耕地面积7681亩。

（四）防洪安全评价

水泉沟水库按300年一遇校核洪水标准计算，入库洪峰流量为127m3/S，洪水总量为78万m3，水库调洪库容为2.7万m3，溢洪道最大泄量为127m3/S。根据该库的调洪曲线与下泄流量过程线、相关资料和调洪计算结果可知，水泉沟水库在发生校核标准以内洪水时，可保证水库大坝的安全。

五、岔沟水库

（一）概况

1.流域情况

岔沟水库坐落在青龙河支流星干河上游、木头凳镇岔沟村，控制流域面积2.5平方公里。

库内水资源主要来源于第四季孔隙潜水，全部为降雨补给。

2.气象水文

岔沟水库所在的星干河流域位于燕山山脉东段，夏季高温，降雨集中，强度很大，多年平均降雨量为650mm，多年平均径流量为375万M3。

3.水库工程基本情况

岔沟水库1976年10月开工，1979年10月竣工，总计工程量为10.06万M3，总投资3.8万元。水库坝型为粘土芯墙插砌石坝，最大坝高18.7M，坝顶长81M，侧槽式溢洪道，宽21M，最大泄量149 M3/S。水库总库容42.5万M3，兴利库容26.7万M3。

4.水库效益

岔沟水库设计灌溉面积为1200亩，实际灌溉面积为700亩，水库养鱼水面34亩。

（二）洪水特性和防洪标准

1.历史大洪水情况

据资料记载，岔沟水库所在的星干河流域于1949、1962、1984年分别发生了大的降雨和洪水，造成了部分房屋倒塌，农田被淹等损失。

2.洪水特性

星干河流域的降雨主要集中在6-9月份，占全年降雨量的80-90％，水量充沛。水库上游山地表面山高坡陡，汇流落差大，植被覆盖率低，如遇历时短，强度大的暴雨，容易暴发山洪和泥石流，而河流短，河床坡降大，使得洪水暴涨暴落，对水库大坝形成严重的冲击，危害很大。

3.水库防洪标准现状

岔沟水库防洪标准按30年一遇洪水设计，300年一遇洪水校核。

（三）溃坝影响范围

岔沟水库溃坝直接影响区主要有村庄10个，分别为岔沟村、范杖子村、东尘洼子村、山东村、大河南村、龙尾村、杨树窝铺村、孙杖子村、雹神庙村和核桃沟村，共有2727户，9837口人，耕地面积12873亩。

（四）防洪安全评价

岔沟水库按300年一遇校核洪水标准计算，入库洪峰流量为149m3/S，洪水总量为66.6万m3，水库调洪库容为14.4万m3，溢洪道最大泄量为149m3/S。根据该库的调洪曲线与下泄流量过程线、相关资料和调洪计算结果可知，岔沟水库在发生校核标准以内洪水时，可保证水库大坝的安全。

六、蛇盘兔水库

（一）概况

1.流域情况

蛇盘兔水库坐落在青龙河支流西双山河上游、青龙镇蛇盘兔村石板沟内，控制流域面积4.64平方公里。

库内水资源主要来源于第四季孔隙潜水，全部为降雨补给。

2.气象水文

蛇盘兔水库所在的西双山河流域位于燕山山脉东段，夏季高温，降雨集中，强度很大，多年平均降雨量为721mm，多年平均径流量为83.5万M3。

3.水库工程基本情况

蛇盘兔水库1970年5月开工，1971年6月竣工，总计工程量为0.86万M3。总投资1.26万元，其中国家投资0.46万元。水库坝型为粘土芯墙插砌石坝，最大坝高10.5M，坝顶长56M，侧槽式溢洪道，宽17.5M，最大泄量223 M3/S。水库总库容38万M3，兴利库容14.8万M3。

4.水库效益

蛇盘兔水库设计灌溉面积为300亩，实际灌溉面积为300亩。水库投入使用以来，以承包方式发展渔业，养鱼水面25亩。

（二）洪水特性和防洪标准

1.历史大洪水情况

据资料记载，蛇盘兔水库所在的西双山河流域于1949、1962、1964和1984年分别发生了大的降雨和洪水，造成了部分房屋倒塌，农田被淹等损失。

2.洪水特性

西双山河流域的降雨主要集中在6-9月份，占全年降雨量的80-90％，水量充沛。水库上游山地表面山高坡陡，汇流落差大，植被覆盖率低，如遇历时短，强度大的暴雨，容易暴发山洪和泥石流，而河流短，河床坡降大，使得洪水暴涨暴落，对水库大坝形成严重的冲击，危害很大。

3.水库防洪标准现状

蛇盘兔水库防洪标准按20年一遇洪水设计，300年一遇洪水校核。

（三）溃坝影响范围

蛇盘兔水库溃坝直接影响区主要有村庄4个，分别为蛇盘兔村、平顶山村、西双山村和肖杖子村，共1425户，5397口人，耕地面积4954亩。

（四）防洪安全评价

蛇盘兔水库按300年一遇校核洪水标准计算，入库洪峰流量为223m3/S，洪水总量为181万m3，水库调洪库容为15.6万m3，溢洪道最大泄量为223m3/S。根据该库的调洪曲线与下泄流量过程线、相关资料和调洪计算结果可知，蛇盘兔水库在发生校核标准以内洪水时，可保证水库大坝的安全。

七、王庄水库

（一）概况

1.流域情况

王庄水库坐落在青龙县沙河上游、娄杖子乡王庄村，控制流域面积3.82平方公里。库内水资源主要来源于第四季孔隙潜水，全部为降雨补给。

2.气象水文

王庄水库所在的沙河流域位于燕山山脉东段，夏季高温，降雨集中，强度很大，多年平均降雨量为721mm，多年平均径流量为76.4万M3。

3.水库工程基本情况

王庄水库1970年8月开工，1975年8月竣工，总计工程量为4.52万M3。总投资3.1万元，其中国家投资2.3万元。水库坝型为粘土芯墙插砌石坝，最大坝高14M，坝顶长97M，侧槽式溢洪道，宽25M，最大泄量200 M3/S。水库总库容14.3万M3，兴利库容7.2万M3。

4.水库效益

王庄水库设计灌溉面积为250亩，实际灌溉面积为200亩。水库投入使用以来，以承包方式发展渔业，养鱼水面20亩。

（二）洪水特性和防洪标准

1.历史大洪水情况

据资料记载，王庄水库所在的沙河流域于1949、1962、1964和1984年分别发生了大的降雨和洪水，造成了部分房屋倒塌，农田被淹等损失。

2.洪水特性

沙河流域的降雨主要集中在6-9月份，占全年降雨量的80-90％，水量充沛。水库上游山地表面山高坡陡，汇流落差大，植被覆盖率低，如遇历时短，强度大的暴雨，容易暴发山洪和泥石流，而河流短，河床坡降大，使得洪水暴涨暴落，对水库大坝形成严重的冲击，危害很大。

3.水库防洪标准现状

王庄水库防洪标准按30年一遇洪水设计，300年一遇洪水校核。

（三）溃坝影响范围

王庄水库溃坝直接影响区主要有村庄8个，分别为王庄村、大鹿沟村、丁杖子村、十字坪村、娄杖子村、朴杖子村、后擦岭村和前擦岭村，共2930户，10559口人，耕地面积11027亩。

（四）防洪安全评价

王庄水库按300年一遇校核洪水标准计算，入库洪峰流量为200.5m3/S，洪水总量为111万m3，水库调洪库容为6万m3，溢洪道最大泄量为200m3/S。根据该库的调洪曲线与下泄流量过程线、相关资料和调洪计算结果可知，王庄水库在发生校核标准以内洪水时，可保证水库大坝的安全。

八、抹子沟水库

（一）概况

1.流域情况

抹子沟水库坐落在青龙县沙河上游、八道河乡抹子沟村，控制流域面积1.45平方公里。

库内水资源主要来源于第四季孔隙潜水，全部为降雨补给。

2.气象水文

抹子沟水库所在的沙河流域位于燕山山脉东段，夏季高温，降雨集中，强度很大，多年平均降雨量为718mm，多年平均径流量为21.8万M3。

3.水库工程基本情况

抹子沟水库1975年8月开工，1979年12月竣工，总计工程量为1.46万M3。总投资2.7万元，其中国家投资0.9万元。水库坝型为粘土芯墙插砌石坝，最大坝高11.5M，坝顶长85M，侧槽式溢洪道，宽17M，最大泄量95.7 M3/S。水库总库容11.65万M3，兴利库容6.7万M3。

4.水库效益

抹子沟水库设计灌溉面积为250亩，实际灌溉面积为200亩。水库投入使用以来，以承包方式发展渔业，养鱼水面15亩。

（二）洪水特性和防洪标准

1.历史大洪水情况

据资料记载，抹子沟水库所在的沙河流域于1949、1962、1964和1984年分别发生了大的降雨和洪水，造成了部分房屋倒塌，农田被淹等损失。

2.洪水特性

沙河流域的降雨主要集中在6-9月份，占全年降雨量的80-90％，水量充沛。水库上游山地表面山高坡陡，汇流落差大，植被覆盖率低，如遇历时短，强度大的暴雨，容易暴发山洪和泥石流，而河流短，河床坡降大，使得洪水暴涨暴落，对水库大坝形成严重的冲击，危害很大。

3.水库防洪标准现状

抹子沟水库防洪标准按30年一遇洪水设计，300年一遇洪水校核。

（三）溃坝影响范围

抹子沟水库溃坝直接影响区主要有村庄5个，分别为抹子沟村、邢厂村、牧马村、八道河村和沙河村，共2993户，10781口人，耕地面积8467亩。

（四）防洪安全评价

抹子沟水库按300年一遇校核洪水标准计算，入库洪峰流量为95.7m3/S，洪水总量为111万m3，水库调洪库容为6万m3，溢洪道最大泄量为95.7m3/S。根据该库的调洪曲线与下泄流量过程线、相关资料和调洪计算结果可知，抹子沟水库在发生校核标准以内洪水时，可保证水库大坝的安全。

九、石杖子水库

（一）概况

1.流域情况

石杖子水库坐落在青龙河上游、马圈子镇石杖子村北沟，控制流域面积2.15平方公里。

库内水资源主要来源于第四季孔隙潜水，全部为降雨补给。

2.气象水文

石杖子水库所在的青龙河支流张杖子河流域位于燕山山脉东段，夏季高温，降雨集中，强度很大，多年平均降雨量为690mm，多年平均径流量为30.1万M3。

3.水库工程基本情况

石杖子水库1969年12月开工，1978年5月竣工，总计工程量为4.5万M3。总投资6.4万元，其中国家投资1.1万元。水库坝型为粘土芯墙插砌石坝，最大坝高8.8M，坝顶长97M，侧槽式溢洪道，宽34M，最大泄量122 M3/S。水库总库容13.5万M3，兴利库容7.3万M3。

4.水库效益

石杖子水库设计灌溉面积为350亩，实际灌溉面积为250亩。水库投入使用以来，以承包方式发展渔业，养鱼水面34亩。

（二）洪水特性和防洪标准

1.历史大洪水情况

据资料记载，石杖子水库所在的青龙河支流张杖子河流域于1949、1962、1964和1984年分别发生了大的降雨和洪水，造成了部分房屋倒塌，农田被淹等损失。

2.洪水特性

青龙河支流张杖子河流域的降雨主要集中在6-9月份，占全年降雨量的80-90％，水量充沛。水库上游山地表面山高坡陡，汇流落差大，植被覆盖率低，如遇历时短，强度大的暴雨，容易暴发山洪和泥石流，而河流短，河床坡降大，使得洪水暴涨暴落，对水库大坝形成严重的冲击，危害很大。

3.水库防洪标准现状

石杖子水库防洪标准按30年一遇洪水设计，300年一遇洪水校核。

（三）溃坝影响范围

石杖子水库溃坝直接影响区主要有村庄5个，分别为石杖子村、张杖子村、杨杖子村、小岭西村和岭东村，共1109户，4062口人，耕地面积4674亩。

（四）防洪安全评价

石杖子水库按300年一遇校核洪水标准计算，入库洪峰流量为126m3/S，洪水总量为53.5万m3，水库调洪库容为5.5万m3，溢洪道最大泄量为126m3/S。所以，石杖子水库在发生校核标准以内洪水时，可保证水库大坝的安全。

十、尖山子水库

（一）概况

1.流域情况

尖山子水库坐落在青龙河支流尖山子河、茨榆山乡尖山子村大林峪沟，控制流域面积1.4平方公里。

库内水资源主要来源于第四季孔隙潜水，全部为降雨补给。

2.气象水文

尖山子水库所在的青龙河支流尖山子河流域位于燕山山脉东段，夏季高温，降雨集中，强度很大，多年平均降雨量为675mm，多年平均径流量为45.2万M3。

3.水库工程基本情况

尖山子水库1974年10月开工，1975年10月竣工，总计工程量为2.73万M3。总投资1.95万元，其中国家投资1.35万元。水库坝型为粘土芯墙插砌石坝，最大坝高15.88M，坝顶长75M，侧槽式溢洪道，宽28M，最大泄量103.2 M3/S。水库总库容10.7万M3，兴利库容8.1万M3。

4.水库效益

尖山子水库设计灌溉面积为400亩，实际灌溉面积为250亩。水库投入使用以来，以承包方式发展渔业，养鱼水面15亩。

（二）洪水特性和防洪标准

1.历史大洪水情况

据资料记载，尖山子水库所在的青龙河支流尖山子河流域于1949、1962、1964和1984年分别发生了大的降雨和洪水，造成了部分房屋倒塌，农田被淹等损失。

2.洪水特性

青龙河支流尖山子河流域的降雨主要集中在6-9月份，占全年降雨量的80-90％，水量充沛。水库上游山地表面山高坡陡，汇流落差大，植被覆盖率低，如遇历时短，强度大的暴雨，容易暴发山洪和泥石流，而河流短，河床坡降大，使得洪水暴涨暴落，对水库大坝形成严重的冲击，危害很大。

3.水库防洪标准现状

尖山子水库防洪标准按30年一遇洪水设计，300年一遇洪水校核。

（三）溃坝影响范围

尖山子水库溃坝直接影响区主要有村庄1个，为尖山子村，共434户，1662口人，耕地面积1653亩。

（四）防洪安全评价

尖山子水库按300年一遇校核洪水标准计算，入库洪峰流量为103.2m3/S，洪水总量为41.8m3，水库调洪库容为2.5万m3，溢洪道最大泄量为103.2m3/S。所以，尖山子水库在发生校核标准以内洪水时，可保证水库大坝的安全。

第二节 小水库防洪预案

一、防御标准内洪水方案

（一）汛前各乡镇做好本辖区内水库防汛抗洪的各项准备工作。首先，要尽快成立该库的防汛指挥机构和办事机构，落实行政首长负责制和防汛岗位责任制，并将防汛抢险队伍落实到位。其次，各级防汛人员应做好防汛抗洪的思想准备。主要是克服麻痹思想、侥幸心理、松懈情绪和无所作为情绪，认真抓好各项防汛工作。再次，应做好各种抢险工具、器材、物料、交通道路、车辆、通信、照明设备等各种防汛物资的准备，保证后勤供应系统的正常运作。6月15日之前将水库内的水位通过放水洞放至防汛限制水位以下。

（二）落实防汛岗位责任制，严格值班制度。防汛人员在汛期必须坚守岗位，严阵以待，尽职尽责，实行24小时值班和领导带班，不准擅自离岗、空岗，不准在任何时候、任何环节上发生人为失控问题。

（三）注意天气预报，做好水情观测。水库的防汛职责单位与气象部门及县防汛办加强联系，及时收看收听天气预报，并根据预报，进行对比分析，与历史比，与常年比，与上年比，与相似年比，从对比分析中分析防汛形势，做好水情观测，以便提前采取措施。

（四）做好水情信息传递，灵活机动地调度洪水。降水前后，防汛职责单位应及时发布和传递洪水预报和实际洪水量，使相关单位对洪水做出及时反应。洪水发生后，应及时地行洪淤灌，增水肥田，分散水势，灵活机动地调度洪水，力争使洪水多兴利、少危害。

二、防御超标准洪水方案

全县所有小型水库均为头顶库，下游没有可用于分洪泄流的通道或滞洪区，水库一旦垮坝，将直接威胁县城及下游人民群众的生命和财产安全，防洪形势举足轻重。所以即使一旦发生超标准洪水，也要采取措施死保水库大坝的安全。

（一）提高防汛准备标准。除按防御标准内洪水方案，做好各项防汛准备工作之外，还要进行加强并提高标准，尤其是应提高防汛物资的数量和质量要求，做好抢险人员的抢险培训和演练，保证关键时刻的抢险所需。

（二）建立抗洪抢险前线指挥部。超标准洪水发生后，要建立由县分包领导、乡镇党政主要责任人、工程技术人员和通信物资人员组成的前线指挥部，统筹安排人员组织、物资运送、通信联络、水情测报、抢护预案及现场指挥等项工作。

（三）研究抢护方案。根据汛情发生的具体情况，研究制定该库抗洪抢险的具体方案。如针对可能出现的各种险情，怎样进行抢护，谁来指挥，谁来进行技术指导，谁来供应物资等。

（四）搞好宣传动员。通过电视、广播等媒介发动影响区或受益区群众积极投入水库的抗洪抢险，做好人力准备。

（五）准备抢险物资。准备运输车辆、补修抢险道路，将草袋、编织袋、铅丝、木料及其它抢险工具运到现场。同时要检修照明线路，准备电话、手机、手电、电灯等通信照明器材，以备抢险所需。

（六）密切监视汛情。前线指挥部应及时与后方防汛指挥部联系，掌握天气发展动态，做出洪水预报，关注出、入库流量及水位、流量的变化，并据此预测可能出现的问题，提前做好洪水调度，必要时可利用泄洪洞及输水洞敞泄洪水，以尽早消除险情。

（七）加强坝上的巡坝查险。前线指挥部要建立查险制度，明确查险人员，24小时不间断地进行巡查，发现问题，及时抢修，将危险消灭在萌芽状态。

（八）及时组织人员避险。前线指挥部应根据雨情、水情和险情变化应及时发出警报，将溃坝直接影响区内的群众及重要财产就近就高转移到安全地带，将溃坝造成的人员伤亡降到最低程度。

（九）全力组织抢险。险情一旦发生，前线指挥部应及时组织人员，进行全力抢险，保证下游人员疏散和财产转移的行动时间。

（十）做好善后工作。抢险任务完成后，不要一走了之，一定要清理好现场，安抚灾区群众，组织灾区群众生产自救。另外还要特别注意险情变化，全力准备下一次暴雨洪水的防御。

公开程序：经法制办审核后公开
责任部门：县政府应急办