青龙满族自治县三星口乡国土空间总体规划（2021—2035 年）批后公布

   《青龙满族自治县三星口乡国土空间总体规划（2021— 2035 年）》于 2025 年 7 月 29 日经青龙满族自治县人民政府 批复，现按照《中华人民共和国城乡规划法》《河北省城乡 规划条例》《河北省片区乡镇国土空间总体规划编制指南（试 行）》等有关要求，对规划成果进行批后公布。

   一、规划期限与规划范围

   规划期限：规划基期年为2020年，规划期限为2021-2035 年，近期到 2025 年，远景展望至 2050 年。 

   规划范围分为乡域和乡政府驻地两个层次。 

   乡域范围：三星口乡行政辖区，辖 11个行政村。 

   乡政府驻地范围：三星口村行政辖区。

   二、功能定位与规划目标

   （1）功能定位 

   衔接上位规划传导，立足于乡域区位优势、资源禀赋与产业特色，确定三星口乡规划定位为以传统农业种植为主，特色农业种植为辅，休闲旅游为补充的农业型乡镇。 

   （2）规划目标 

    到2025年，经济社会发展迈向新台阶，耕地和永久基 本农田得到有效保护，特色农业高度发展，生态文明加快建设，绿色发展能力不断增强，城乡融合水平不断提高，人民生活更加富裕。 

    到 2035年，基本建成特色突出、和谐宜居、环境优美、城乡繁荣的现代农业型乡镇。乡村振兴建设取得良好成效， 农业现代化取得决定性进展，村庄环境整治取得良好成效。 

    到 2050年，国土空间格局全面建成，生态文明建设成 效卓越，人居环境取得巨大成就，全面建成产业兴旺，生态 优美、人民富足的农业强乡。

    三、严守三条控制线

   （1）严守耕地和永久基本农田保护红线 

    严守耕地保护红线，严格控制耕地转为林地、草地、园地等其他农用地，建立耕地保护补偿制度。 

    永久基本农田经依法划定后，任何单位和个人不得擅自 占用或者改变其用途，永久基本农田不得转为林地、草地、园地等其他农用地及农业设施建设用地。国家能源、交通、水利、军事设施等重点建设项目选址确实难以避让永久基本 农田的，涉及农用地转用或者土地征收的，必须经国务院批准。 

   （2）严守生态保护红线 

    生态保护红线内自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动；生态保护红线内自然保护地核心保护区外，禁止开发性、生产性建设活动，在符合法律法规及相关文件的前提下，仅允许对生态功能不造成破坏且符合管控要求的有限人 为活动和国家重大项目占用。生态保护红线内自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区等区域，依照相应法律法规执行。 

   （3）严守城镇开发边界 

    三星口乡乡域范围内不涉及城镇开发边界。

    四、落实主体功能区布局

    落实青龙县国土空间总体规划主体功能定位，三星口乡 全域为重点生态功能区，应落实相关要求，全面实施乡村振 兴战略，探索绿色高效安全的资源开发模式，做大做强特色 优势产业，修复生态环境，推动绿色创新发展，增强内生发 展动力。

    五、构建全域国土空间开发保护总体格局

    衔接青龙县“一城三带三区多点”的空间总体格局，以 三星口乡自然资源禀赋、自然地理格局和区域优势为基础，规划构建“一心、两轴、三区”的总体格局。 

    一心：指三星口乡政府驻地，主要发展行政办公、商贸 服务、生活宜居等综合服务功能，是乡域的功能发展核心。 

    两轴：由 201 省道以及 312 省道构成的两条综合发展轴，带动乡域沿线村庄的发展。 

    三区：指乡域内由功能和位置的不同形成的三大片区， 分别为特色农业种植区、高效农业种植区以及休闲农业旅游 体验区。

    六、镇村体系结构

    规划构建“乡政府驻地——中心村——基层村”三级居民点体系。至 2035 年，规划形成1个乡政府驻地、2个中心村、8个基层村。 

    乡政府驻地。1个，为三星口村。 

    中心村。2个，分别为李台子村和龙头村。 

    基层村。8个，分别为谷杖子村、穆杖子村、陶杖子村、 三道沟村、望宝盖子村、出石头村、西转城号村及东转城号村。

    七、镇域综合交通

    积极推进乡域内公路建设，规划保留现有木牛线（201 省道），将现有窝三线（682 县道）提升为 312 省道，Y002 乡道提升为县道，提升公路建设水平。 

    形成以乡政府驻地为中心，省道以及县道为骨架，优化道路网结构，提升农村联村公路等级，按照四级公路标准进 行建设，尽量利用原有道路，构筑高效便捷的综合交通网络 格局。优化旅游交通组织，以省道及县道为依托，打造链接 乡域内以及周边乡镇旅游项目的旅游交通网络，结合公交系 统建设，全面提升乡域内旅游交通服务水平。

    八、实施保障

    加强党的领导，落实地方党委和政府在国土空间规划实施中的主体责任。强化规划监督考核。完善落实规划配套政 策，完善专家咨询和公众参与的社会协同机制，建立规划动 态评估调整工作机制。 

    以国土空间规划统筹协调各类规划，形成国土空间总体规划、详细规划、相关专项规划三类，按照系统性、整体性、 协同性的要求配合县级国土空间规划“一张图”实施监督信 息系统建设，加强动态监督维护。