政府工作报告(青龙满族自治县第十届人民代表大会)

政 府 工 作 报 告

——2026年7月14日在青龙满族自治县

第十届人民代表大会第一次会议上

县长  邱中凯

各位代表：

现在，我代表青龙满族自治县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和列席人员提出意见。

一、过去五年工作回顾

过去的五年，是青龙发展历程中极不寻常、极不平凡的五年。九届自治县人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委的坚强领导下，聚力打好乡村振兴、产业升级、对外开放、城乡建设、生态提升、改革创新、民生改善、安全稳定八大攻坚战，一张蓝图绘到底，一年接着一年干，团结一心、迎难而上、砥砺前行，有效应对了一系列风险挑战，较好地完成了九届人大一次会议确定的目标任务，县域高质量发展迈出了坚实步伐。

五年来，我们紧盯目标谋发展、促增长，交出了一份稳中有进的“发展答卷”。地区生产总值突破150亿元、增长18.1%，规模以上工业企业增至45家、增长近一倍，固定资产投资年均增速13.2%、高于省市平均水平，一般公共预算收入达到7亿元、年均增长6.6%，社会消费品零售总额年均增长3.4%，城镇居民人均可支配收入年均增长4.6%，农村居民人均可支配收入年均增长8.5%、增速稳居全市首位。

五年来，我们保持韧劲抓项目、兴产业，交出了一份向新而行的“产业答卷”。矿业转型提质增效。实施矿业技改项目79个，4家企业开展“三同时”建设，3家企业复产达效，德龙铸业炼钢连铸车间等工程建成投产，铁精粉产能达到300万吨。新型能源势头强劲。冰沟抽水蓄能电站项目完成核准，500千伏变电站工程成功纳规，华能风电等20个项目获得批复，聚兴光伏等9个项目并网发电，并网规模突破125.8万千瓦、较2020年增长了近5倍。文旅康养多点绽放。祖山景区改造提升、冷口·山海间温泉康养度假区等项目投运，打造省级乡村旅游重点村2个，年均接待游客253万人次，荣获“健康中国·康养旅游百强县”等称号。县域电商从无到有。建成都源湖电商物流产业园，农村网络零售额年均增长15%以上，获评国家级电子商务进农村综合示范县、全国首批农村电商“领跑县”。

五年来，我们积极主动抓改革、优服务，交出了一份敢闯敢试的“活力答卷”。重点改革扎实推进。实施重点改革事项364个，“邮快合作”等13项改革获评全国典型案例，集体林权制度改革等96项经验在全省推广。开放合作不断深化。引进央企三级子公司15家，签约重大产业项目38个，实际利用外资9027万美元，年进出口总额达7500万元。承办省政府现场办公会，争取资金42.7亿元、项目229个。经济开发区入驻企业达756家，营业收入突破220亿元。创新活力加速释放。组建农业产业专家工作站3个、规上工业企业研发中心8家，建成板栗产业教育部工程技术研究中心。新增“专精特新”企业12家，国家级科技型中小企业数量增长6倍，省级科技型中小企业、高新技术企业数量分别增长30%和175%。营商环境持续优化。建成4000平方米政务服务大厅，842项服务事项实现“一网通办”，38项“高效办成一件事”全面推进，招投标“双盲”评审率达100%。累计减税降费、退税缓费11.83亿元，新增市场主体1.3万户。

五年来，我们统筹全局强功能、促融合，交出了一份宜居宜业的“品质答卷”。城市建设向新向美。实施城建项目21个，改造老旧小区45个，都源街东侧路竣工通车，都阳河健身步道、南山森林公园相继建成投用。供热公司收归国有。茨榆山、龙王庙、凉水河完成撤乡设镇，城镇化率提高至38.7%。乡村振兴稳步推进。建设高标准农田8.1万亩，培育市级农业产业化龙头企业14家。“青龙板栗”获批国家地理标志证明商标，7个产品入选全国名特优新农产品名录。改造提升农村厕所3.4万座，获评全省村庄清洁行动先进县。打造省级和美乡村116个，大森店村入选全国乡村治理示范村。脱贫成果巩固提升。整合衔接资金16.67亿元，实施产业、就业帮扶项目2239个，获评全省联农带农机制建设试点县。“三保障”及饮水安全持续巩固，全县无一户致贫返贫，巩固拓展脱贫攻坚成果连续5年获得“好”的等次。基础设施日臻完善。宽青迁铁路项目完成土地组卷，生活垃圾焚烧发电项目建成投用。改建上兰线等县道8条，建成农村公路736公里。完成水胡同水库向县城引水工程，改造提升安全饮水工程168处，获评省级节水型城市。

五年来，我们持之以恒重保护、强治理，交出了一份山清水秀的“生态答卷”。空气质量更优。PM2.5平均浓度25.2微克/立方米，优良天数比例85.8%，空气质量综合指数保持省市前列，连续四年荣获全国“百佳深呼吸小城”，获评全省大气污染综合治理先进县。水质环境更清。完成桃林口水库饮用水水源地保护调整，青龙河水质稳定保持Ⅱ类，红旗杆断面水质达标率100%。青龙湖国家湿地公园通过国家林草局验收，都阳河入选省级幸福河湖名单。生态底色更浓。完成造林绿化27万亩，建成省级森林乡村23个，森林覆盖率65.66%，荣获全省国土绿化突出贡献奖。修复治理历史遗留矿山377.4亩，庙沟铁矿入选河北省绿色矿山名录，德龙铸业实现环保绩效创A。

五年来，我们倾心尽力解民忧、办实事，交出了一份温暖厚重的“民生答卷”。实施民生工程127项，财政支出用于民生领域占比86%。社会保障加力扩围。新增城镇就业3.8万人、农村劳动力转移就业2.5万人。实施安润康养服务中心、老年养护院等项目，特殊困难家庭适老化改造2302户。农村低保、特困供养标准分别提高48.5%、46.3%。教育事业蓬勃发展。新改扩建农村中小学9所，第四中学投入使用，新增学位1.1万个。教育部帮扶项目139个、落地资金4.08亿元，北师大托管青龙一中，职教中心入选全国乡村振兴产教融合联盟常务理事单位。医疗卫生提档升级。县医院迁建项目主体完工，中医院纳入三级管理范畴，紧密型县域医共体建设通过省级验收，5所乡镇卫生院获评“河北省基层医疗卫生机构特色专科”称号。社会大局和谐稳定。经受住世纪疫情严重冲击，房地产、政府债务、金融等领域风险防控有力。防汛抗旱、森林防灭火能力大幅提升，安全生产形势总体平稳。强化社会治理，一大批信访积案得到有效化解，获评全省退役军人信访“三无”县。此外，国防动员、双拥共建、审计统计、民族宗教、妇女儿童、气象地震、新闻出版、史志档案、工会、共青团、残联、红十字等各项事业取得新进步。

各位代表，回首过去五年，我们锚定方向笃定实干、鼓足劲头奋勇争先，厚植了人心思进、风清气正的政治生态，铺展了乘势而上、蓄势腾飞的发展图景，收获了质效双升、成色十足的喜人成果。成绩的取得，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的正确指引，离不开市委、市政府和县委统揽全局、正确领导，离不开县人大、县政协有效监督、同心助力，更离不开全县干部群众团结奋斗、苦干实干。在此，我代表自治县人民政府，向全县人民，向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体，向政法干警、驻青武警官兵，向所有关心、支持、参与青龙发展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，经济社会发展仍面临不少困难和挑战。一是新旧动能转换需进一步加快，传统产业链条短、品牌弱、带动差，新兴产业建设慢、阻碍多、周期长。二是改革引领作用还不够突出，综合政策优势没有完全转化为发展优势，营商环境还有较大差距。三是公共服务水平仍有待提升，城市配套和基础设施还不完善，交通、教育、医疗服务水平与群众期待仍有差距。四是财政收支矛盾依然突出，新型财源培育不足，历年贷款还本付息和债务化解任务繁重。五是干部队伍仍需加强，少数干部作风不实，攻坚克难的本领还不够强，等等。对此，我们一定高度重视，采取有效措施，认真加以解决。

二、今后五年发展总体思路和主要目标

“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是青龙乘势而上、全面突围的重要阶段。县第十五次党代会确定了“5条底线、6大产业、5大攻坚”的总体思路，为全县描绘了宏伟目标、找准了突围路径、吹响了奋进号角。我们要坚决落实县委部署要求，不断开创青龙高质量发展新局面。

今后五年政府工作指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神、习近平总书记视察河北重要讲话精神，深入贯彻落实党中央决策部署，认真贯彻落实省、市、县委工作要求，树立和践行正确政绩观，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，坚持稳中求进工作总基调，以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，统筹当前和长远、强县和富民、发展和安全，守牢基层治理、安全生产、自然资源整治、防火防汛、防范风险五条底线，做大做强新型能源、现代农业、文旅康养、绿色矿业、工业智造、电商贸易六大产业，抓实基础设施提升、招商引资落地、财政增收提质、国企改革做强、资源开发利用五大攻坚，奋力谱写县域经济社会高质量发展新篇章！

今后五年经济社会发展主要目标是：

——发展质量更好。优化产业结构、壮大经济体量，力争GDP突破200亿元，实现主要指标增速超过全市平均增速、超过全省32个重点生态功能区平均增速、超过全省34个常态化帮扶县平均增速。

——发展环境更优。深化政务提效、环境创优，在全县上下唱响“一切为了青龙、一切顺应发展”主旋律，力争新增市场主体1万户以上，营商环境跻身全市第一方阵，让“近悦远来”成为最大吸引力。

——发展动能更大。全力以赴强链延链补链，力争产业项目投资五年突破300亿元，产值超百亿的产业集群3个，重塑强县地位，赢得发展尊严。

——发展平台更强。提档园区承载能级、优化产业布局，经济开发区、物流产业聚集区营业收入突破400亿元，以平台能级跃升带动经济提速增效。

——发展活力更足。借力教育部、阿里巴巴持续帮扶机遇，全面构建科技对接、成果转化、人才引进平台，以开放创新点燃发展引擎。

三、今后五年重点工作任务

锚定未来五年目标，我们必须提振精气神、锤炼硬把式、展现新担当，不断开创青龙更加美好的明天！

（一）坚持培强育新、扩量提质，着力构建现代化产业体系。坚持向资源要产业、向产业要效益、向链条要增量，推动资源优势加速转化为产业优势、竞争优势和发展胜势。

做强新型能源产业。加快速度建，探索项目前期EPC模式，积极推进政府主导征占、防火通道设计及建设工作，统筹考虑项目实施与生态保护。加快项目协调推进，落实一个项目、一名包联领导、一个工作专班、一套推进方案、一抓到底的“五个一”机制，力争“十五五”末年发电量70亿千瓦时、产值20亿元。加大力度送，建设100千伏变电站1座，推动500千伏变电站工程及6个汇集站尽快建成投运，畅通绿电外送通道。加强广度消，大力推进冰沟抽水蓄能电站和德龙、长峡智慧2个独立储能项目，提升电网调峰和储能消纳能力。加快推动安胜矿业、九胜新能源绿电直连项目落地，谋划建设算谷共享中心、智算数据中心、并网型绿电直连等项目，重点布局算电协同数据中心、绿氢示范等新业态，丰富绿电消纳场景。

提质增效现代农业。抓龙头带动，支持百峰食品、在旗食品、木兰菌业等企业发展壮大，力促在旗杂粮打造国家级杂粮主食龙头企业、年销售额突破10亿元。挖掘道地药材优势，鼓励同盛医药、满药本草等企业，开发药用提取物、药食同源制品、功能性健康饮品等产品，提升中药材产业能级。抓精深加工，推进杂粮食品产业园、低温豆粉、板栗深加工等项目，建设年加工能力万吨以上企业3家，推动板栗从休闲食品向主食领域转变。做优板栗、水果、杂粮、食用菌、中药材五大深加工产业集群，培育亿元以上深加工企业8家以上，力争集群产值突破100亿元。抓品牌塑造，聚焦板栗、苹果、杂粮等优质农产品，推进绿色食品、有机食品、名特优新农产品等认证。提升“青龙板栗产业发展指数”影响力，叫响“中国板栗数青龙”品牌。实施“百城入市”行动，拓展同胖东来、盒马鲜生、山姆等平台合作，让特色农产品畅销全国、走向世界。

发展壮大文旅康养。做大“生态+”，立足山水生态资源，扩大官场梨花节、天女木兰节等活动影响，支持祖山景区创建5A级景区，推进花果山旅游开发项目，丰富全时段、多元化生态观光产品供给。做优“康养+”，紧扣康养旅居发展趋势，推进秦田田乡村振兴、龙恒鼎升满族文旅项目建设，升级山海间温泉度假区品质，培育一批“小而美、小而精”的精品民宿、乡村客栈，力争打造乡村旅游示范村5个。做强“文化+”，坚持以文塑旅、以旅彰文，挖掘红色教育、满族民俗、非遗特色资源，开发民俗展演、美食制作、婚俗演绎等体验项目，探索举办满族文化旅游节、美食节。力争到“十五五”末年接待游客500万人次、旅游综合收入突破60亿元。

提质升级绿色矿业。推动集约化整合，深化矿产资源集中整合，持续开展专项整治，严格规范开采秩序，提升规模化、集约化水平，力争大中型矿山占比提升至40%以上。保障天兴矿业、安胜矿业、庙沟铁矿稳产满产，有序推动11家铁矿企业和3家金矿企业复产达效，确保“十五五”末铁精粉年产能突破700万吨、产值突破50亿元。推动绿色化改造，推进矿业、钢铁超低排放、节能降碳改造，确保生产矿山全部完成省级绿色矿山创建。统筹矿山全域生态治理，利用废弃矿区发展绿电直连循环产业园区。加强尾矿综合利用，布局尾矿制建材等项目，力争综合利用率达65%以上，年消纳能力300万吨。推动高端化转型，盘活唐钢炉料、首秦龙汇2个球团厂闲置产能，全力推动安丰79万吨短流程高端铸造项目落地建设，重点发展碱性球团、高端铸件等高附加值产品，力争综合价值提升16%以上。

聚力做强工业智造。以数字化、智能化为主攻方向，推广智能开采、智能分选、5G远程管控等应用场景，引导重点企业实施全流程智能化改造，实现生产运营管控一体协同。扩容先进制造赛道，推进高思矿泉水、木材深加工、云冠栲胶迁建等项目建设，推动早投产、早达效。延长中药饮片、生物制药、电子加工等产业链条，持续壮大工业实体经济。加快推进新型工业化，力争制造业增加值占地区生产总值比重达20%，战略性新兴产业总产值比重15%左右。

拓展直播电商贸易。深入推进“三级书记抓电商”，壮大乡镇电商直播中心，大力开展工业品直播带货，培育农村电商带头人500名左右，打造电商直播引领县。深化同北戴河海关对接合作，优化都源湖电商物流产业园运营管理，健全县乡村三级物流配送体系，压降物流成本、提升配送效能。深化数字赋能应用，推广AI场景落地布局，搭建共享“云仓”、共享“直播间”、共享“区域公用品牌”等载体，积极发展跨境电商，丰富“共享智造”青龙应用场景。

（二）坚持改革赋能、深化开放，着力激活发展内生动力。坚持用创新的思维、改革的办法、开放的路径求变化、促转化，打开高质量发展新局面。

深化重点领域改革。深入推进国企改革，推动国控集团盘活闲置资产，提升自我“造血”能力和市场化实体运营水平，促进国有资产保值增值。推进农村客货邮融合发展省级试点建设，打通农产品出村、消费品进村双向流通渠道。

扩大对外开放。围绕产业布局做好招商引资，精准绘制招商图谱，大力开展以商招商、产业链招商、场景招商，力争落地亿元以上项目50个。认真研究非首都功能疏解政策和在京央企投资方向，着力引进央企二三级子公司及创新业务板块，服务驻青央企增资扩产。实施外贸主体培育计划，力争“十五五”末新增外贸企业5家，出口年均增长25%以上。

推进科技创新。借助教育部帮扶优势，开展百家“高校进青龙”行动，搭建校企产学研用合作桥梁，壮大企业技术中心、技术创新中心等省级创新平台，促进更多科技成果落地转化。实施创新主体梯度培育工程，培育专精特新“小巨人”企业，新增创新型企业5家、专精特新中小企业5家，高新技术企业、科技型中小企业分别突破20家、500家，每万家规上企业法人中高新技术企业数量14家以上。

提升园区能级。优化开发区“一轴一带两翼九片区”空间布局，加快推动大巫岚加工制造、双山子农产品加工、祖山新型建材、龙王庙满族食品加工等产业园建设，前瞻布局能源组件、储能智算等新兴业态，构建多元协同产业体系。完善物流产业聚集区基础设施，建设农产品冷链物流体系和大宗货物交易平台，打造冀东重要综合服务型产业聚集区。

优化营商环境。提升服务链，坚持“两个毫不动摇”，放宽市场准入，推动惠企政策“免申即享”。深化招投标“双盲”评审，强化要素保障，持续推进“高效办成一件事”，严格规范涉企行政执法行为，常态化整治“四乱”问题，擦亮“服务央企”营商品牌。厚植资金链，健全支持企业融资协调机制，常态化开展政银企对接会、企业家座谈会，落实中小微企业贷款贴息政策，大力清理拖欠企业账款，缓解企业融资难融资贵问题。建强人才链，实施“企才心贴心”人才支撑行动，出台差异化引才、育才、留才政策，完善住房、子女教育、医疗等配套保障，让各类人才引得来、留得住、用得好。

（三）坚持全域统筹、融合发展，着力打造乡村振兴样板。学习运用“千万工程”经验，加快推进农业农村现代化，让农业强起来、农村美起来、农民富起来，争创具有山区特色的国家乡村振兴标杆县。

促进农业高质高效。扛牢粮食安全政治责任，严防耕地流出，粮食播种面积稳定在34万亩以上、产量提升至12万吨。大力发展以板栗为主的林果产业，建设绿色食品原料（板栗）供应地3万亩以上，苹果示范基地1万亩以上。积极发展绿色、生态农业，力争到“十五五”末，新增肉鸡饲养规模3000万只，食用菌产销规模达到1亿棒，中药材种植面积稳定在12万亩，蔬菜产量稳定在36万吨以上。

促进农村宜居宜业。实施乡村建设行动，推进农村供水保障、中低压电网改造等工程，抓好农村污水、垃圾治理和厕所改造，提升改造农村公路300公里，村庄街巷硬化覆盖率80%以上。合理规划村庄布局分类，加强自然风貌、红色资源、传统村落等保护，争创省级和美乡村20个。健全“三治融合”治理体系，完善村规民约，推进移风易俗，让文明乡风浸润千家万户。

促进农民富裕富足。持续巩固拓展脱贫攻坚成果，健全防止返贫监测帮扶机制，抓好常态化帮扶工作，完善联农带农机制，坚决守住不发生规模性返贫致贫底线。盘活闲置宅基地等资源资产，增加农民财产性收入。挖掘乡村多元价值，推进农文旅融合，发展休闲农业、特色民宿、旅居康养等新业态，让乡土资源优势转化为经济优势，农村居民人均可支配收入增速保持全市领先。

（四）坚持善建善管、精准发力，着力提升城市发展能级。深入推进新型城镇化战略，完善城市功能、提升城市品质、丰富城市内涵，让城市更有温度、更具魅力。

提升县城品质。着眼长远、科学论证，不搞大拆大建，有序推动开发建设和城市更新。坚持规划引领，统筹东城区开发和西城区建设，打造城市新区。完善城市功能，谋划建设星级酒店、全民健身中心等项目，布设都阳路东段、凤苑便民夜市2处、便民摊位160个，打造“口袋公园”3个，人均公园绿地面积10平方米以上。提升承载能力，加快西热源站新建、自来水厂迁建、污水处理厂提标、祖山路改造等工程，力争供热、供水等能力满足未来十年城市发展需求。

深化城市治理。开展交通秩序、市容市貌、占道经营等综合治理，积极整治校园周边、重点路口拥堵问题，营造安全有序出行环境。推行环卫精细化作业，提升路灯维护、绿化管养标准。规范小区物业管理，健全市场化运营机制。完善“门前五包”机制，强化垃圾分类、文明出行宣传引导，提升市民文明素质。

优化交通路网。抢抓秦皇岛建设全国性综合交通枢纽城市机遇，推动宽青迁铁路开工建设，力促青山铁路、柳江铁路北延、秦皇岛地方铁路改扩建项目取得实质性进展，打通直通秦皇岛港大通道。实施承秦高速青龙连接线广茶山段改建等工程，攻坚G230大巫岚至冷口段项目重整，谋划S202大巫岚至茨榆山段改造、马西线等项目，构建内联外通、四通八达的路网体系。

（五）坚持生态优先、绿色发展，着力加快绿色低碳转型。坚定不移走生态优先、绿色发展之路，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，建设人与自然和谐共生的美丽青龙。

深化污染防治攻坚。坚持精准、科学、依法治污，确保空气综合指数、PM2.5平均浓度、二氧化碳排放量达到省市要求。落实河湖长制，实施都源河、石城子小流域综合治理，加强桃林口等饮用水水源地保护，强化入河排污口排查整治，动态清零黑臭水体，确保水质稳定达标。加强土壤污染源头防控，推进畜禽粪污资源化利用，严格固废、危废管理处置，加快建设“无废城市”。

加强生态保护修复。立足“京津冀生态屏障”功能定位，强化青龙湖、都山、南山、祖山4处自然保护地建设。科学推进国土绿化，持续实施“三北”等重点生态工程，人工造林29万亩、封山育林9万亩，稳步提升森林覆盖率。有序开展矿山生态修复，实施废弃矿坑回填试点项目。加强历史遗留矿山巡查管护，依法打击破坏森林、草原、湿地等违法行为，守护好绿水青山。

推进绿色低碳发展。践行“两山”理念，强化“双碳”引领，稳步推进碳汇项目开发与交易，拓宽生态产业化、产业生态化路径。落实碳排放“双控”制度，推进工业、建筑、交通等领域清洁低碳转型，单位GDP能耗完成市定任务。落实全面节约战略，倡导绿色消费，形成绿色低碳的生产生活方式。

（六）坚持兜牢底线、守住红线，着力提高群众幸福指数。树牢底线思维，更好统筹发展和安全，用心用情用力办好群众身边的“大事小情”，让人民群众更有幸福感、更有安全感。

织密民生保障网络。坚持就业优先，开展就业服务，新增城镇就业2.5万人、农村劳动力转移就业1.5万人。实施全民参保工程，医疗保险、城乡居民基本养老保险参保率稳定在99%以上。完善“一老一小”服务，健全养老服务体系，推进医养康融合发展；用好育儿补贴、学前教育免费等政策，提升普惠托育水平。开展社会救助，提高城乡低保、特困供养标准，发展慈善事业。

优化教育医疗供给。合理配置教育资源，实施69所学校布局调整，推动一中宿舍楼、麒石学校等项目如期投用；扎实推进省级教育评价改革试点建设，提升学前教育普及普惠水平，推动义务教育均衡发展、普通高中特色发展，促进职业教育职普融通、产教融合。深化医药卫生体制改革，推动县医院新院址投入使用。加快紧密型县域医共体建设，促进优质医疗资源扩容下沉，更好满足群众就医需求。

加强安全风险防控。抓好非煤矿山、道路交通等重点行业领域隐患排查整治，防范遏制安全事故发生。推广5G技术、机器人、电子狗等技术设备在矿山行业落地应用，提升本质安全水平。健全临灾预警“叫应”机制，精准应对洪涝干旱、森林火灾、地质灾害，增强防灾减灾抗灾救灾能力。加强政府债务管理，坚决遏制新增隐性债务。统筹抓好金融、房地产、食品药品等重点领域安全监管，守护人民群众生命财产安全。

保持社会大局稳定。坚持和发展新时代“枫桥经验”，推进信访工作法治化，推动矛盾纠纷源头化解、多元化解、有序化解。常态化开展扫黑除恶，预防校园欺凌，强化社会治安综合治理，依法打击各类违法犯罪。完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理体系，建设更高水平的法治青龙、平安青龙。以铸牢中华民族共同体意识为主线，促进各民族共同繁荣进步，保障宗教领域和谐稳定。

同时，加强国防动员和国防后备力量建设，强化退役军人服务保障，发挥工会、共青团、妇联等人民团体桥梁纽带作用，做好新闻广电、外事侨务、史志档案、气象地震、老龄、残疾人、红十字、关心下一代等各项工作。

四、全面加强政府自身建设

各位代表，为政之要，重在力行。站在新起点，我们将全力以赴出实招、办实事，问实效、求实绩，努力打造“五型”政府。

（一）打造忠诚型政府。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不折不扣落实党中央重大决策部署和省市、县委工作要求，以一言一行、实干实绩诠释对党和人民的绝对忠诚。

（二）打造学习型政府。注重学习思考，大兴调查研究，提升推动发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领。践行习近平法治思想，自觉接受人大法律监督、政协民主监督和各方面监督，把法治思维和法治方式贯穿政府工作各领域、全过程。

（三）打造担当型政府。牢固树立和践行正确政绩观，提高工作标准、锤炼务实作风，紧盯产业发展堵点、民生保障难点、基层治理痛点，拿出敢闯敢干、敢打必胜的精气神，以事不避难、义不逃责的过硬担当，推动各项重点任务落地落细、开花结果。

（四）打造落实型政府。把真抓实干作为政府工作最鲜明底色，发扬“马上就办、真抓实干”的工作作风，对既定目标紧盯不放、对重点工作常抓不懈、对民生承诺一抓到底，用实实在在的工作成效回报人民群众的信任和重托。

（五）打造清廉型政府。扛牢全面从严治党政治责任，加强政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，锲而不舍落实中央八项规定精神，常态化整治群众身边不正之风和腐败问题，营造风清气正的良好政治生态。严控经费支出，以政府“过紧日子”换取人民群众的“好日子”。

各位代表，蓝图催人奋进，实干成就未来！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省市和县委的坚强领导下，坚定信心、接续奋斗，为奋力谱写县域经济社会高质量发展新篇章而努力奋斗！