青龙325个村建立起村级集体财富积累机制

"承包方必须保证板栗数量不减少，每死一棵树，必须在次年春天补植，否则予以赔偿。" 这是青龙满族自治县肖营子镇王子店村集体栗园发包合同中的一项重要内容。王子店村的这种做法，得到了群众的拥护，盘活了集体资产，去年一年就为村里增加收入5万多元。

2010年，王子店村集体收入突破16万元。近几年，该村不仅还清了历史遗留的50万元债务，还投资198万元，新建了村部、休闲娱乐广场及2.6公里水泥路，群众没出一分钱。

王子店村的巨大变化源自村级集体财富积累机制的实施。从2010年起，为盘活村集体资产，给村级组织运转和发展公益事业提供经费保障，青龙满族自治县从规范村集体资产管理入手，经过反复研究、论证，为乡镇编制了规范的发包程序、资产资源台账、合同、会议记录等标准样本及验收标准、档案要求，并确定王子店等4个市级示范村、30个县级示范村，试点先行，加强督导。

王子店村作为村级集体财富积累机制示范村，按照 "谁所有、谁收益，谁使用、谁交费" 的原则，成立了专门机构，盘点集体资产建立台账，制定了集体资产有偿使用方案，公开收缴集体资产使用费。在群众的支持下，创新集体栗园发包办法，改一次性收取为逐年收取，改收取现金为收取板栗；为保证板栗园持续发挥效益，将树死补植的条款作为合同中的重中之重；结合林改、护林，将全村1万多亩松林，以一亩地1000元承包给个体30年，30年后，由村里逐年收租。

通过村级集体财富积累机制的实施，截至目前，全县396个行政村中已有325个村成功建立村级集体财富积累机制，共清理合同2141份，完善合同241份，新签合同160份，盘活资产190.86万元，增加集体收入79.9万元。该县农经局负责人表示，随着村级财富积累机制的深化，村集体为群众办实事、办好事的能力不断提高，党领导的农村基层组织的活力和凝聚力也在增强。