政务中心简报第4期

2010年4月30日

△运行情况

本月共收件612项，办结607项，正在办理中5项，办结率99.18%。发放群众评议卡50张，回收40张，满意率为100%。

△工作动态

★中心评选出2010年第一季度优秀窗口和优秀之星。依据《青龙满族自治县行政服务中心进驻单位民主评议工作考核暂行办法》和《青龙满族自治县行政服务中心窗口工作人员考核细则》，“中心”对参加考核的24个窗口及窗口工作人员进行综合评定。评定国税局、环保局、国土局、安监局、交通局、林业局、规划局、水务局、公安局、交警大队10个窗口被评为优秀窗口；评定常红军、范金金、刘艳荣、杨立艳、王雪梅为文明服务标兵；评定丁春妮、匡靖雯、杨辉辉、胡春梅、石彩云为遵规守纪标兵；评定翟敏、张建国、马金龙、宋立新、杨书侠为创新提效标兵。

★水务局窗口紧密结合行政审批工作实际，提出“四个到位”工作目标。一是认识要到位。充分认识行政审批面临的新形势、新发展以及窗口工作职能和承担的新任务、新角色。二是工作要到位。对重点工作要认真落实，体现创新精神，打造工作亮点，发挥主观能动性确保全面、高质量的实现工作目标，在工作中做到不缺位、不错位、不越位。三是服务要到位。进一步优化服务流程，完善服务功能，提高服务水平，使行政审批服务工作真正做到提速、提效、提质，努力打造新型的服务型窗口，促进水务行政审批服务工作再上新台阶。四是措施要到位。建立了分管领导关心指导窗口工作制度、窗口工作定期汇报制度、窗口工作奖惩制度等制度，使窗口各项工作有章可循。

★工商局窗口重点项目提前介入、超前服务、领导帮办嬴赞誉。2010年4月20日晚8点，青龙工商局获知秦皇岛金哲能源有限公司到青龙开展经营活动信息后，及时帮助企业出谋划策。该企业法定代表人想利用最短时间在青龙投产，工商局注册管理科帮助企业负责人分析现状，并提出把秦皇岛金哲能源有限公司迁入青龙是最佳捷径。4月21日，青龙工商局立即派专人到市工商局注册分局，帮助企业办理该公司迁出手续，不到一个小时就办理完该企业迁出手续。

4月22日上午，工商局窗口工作人员帮助企业完善提交的变更登记等材料，提供细致入微的帮办导办服务，不到一个小时就为企业办理好了企业住所变更登记、企业负责人系列变更后的新企业法人营业执照。企业负责人表示：青龙工商局提前介入、超前服务、领导帮办真是好，今后将带更多资金雄厚的客商到青龙来发展，对青龙工商局热情服务表示由衷敬佩。

★公安窗口跟踪服务全力为民。青龙满族自治县金柜典当行是我县开办的第一家典当行，2010年3月4日，来公安窗口办理典当特种行业许可证，为了不让群众跑冤枉道，公安窗口为此采取了全程跟踪服务，帮助完善资料，去市局帮办跑办，在不到3个工作日里就为其办理了所有手续。3月22日八道河镇政府工作人员来到公安窗口办理乡改镇变更公章手续，由于集中换章业务量大给办事人员带来不便，公安窗口立即改变以往程序，以一切方便办事群众的原则，让其先回单位，加班加点为其刻制公章，仅一天半时间就将44枚公章刻制完毕。并及时通知其来取章，办事人员对这种特事特办的工作方法给予了肯定和赞扬。

★青龙满族自治县人民政府政务服务中心荣获“秦皇岛市五星级服务窗口” 荣誉称号；荣获“2009年度干部作风建设群众满意单位”荣誉称号；荣获“2008——2009年度文明单位”荣誉称号；荣获“2009年度政务信息工作优胜单位”荣誉称号。

△经验交流

黑龙江省拟清理三分之一的行政审批（许可）事项

新华社哈尔滨3月1日电（记者孙英威）为规范审批行为、减少审批事项、简化审批程序、提高审批效率，黑龙江省决定大幅度清理行政审批（许可）事项。记者从黑龙江省政府常务会议上获悉，此次这个省计划精简行政审批（许可）事项500项，约占总数的38％。

黑龙江省政府法制办从去年5月开始，在全省范围内组织开展了行政审批（许可）事项清理工作。此次清理不仅包括行政许可事项，也包括非行政许可审批事项。清理工作严格按照行政许可法界定的范围进行，纳入清理范围的行政审批（许可）事项都与百姓生产生活息息相关，与全省经济社会发展环境密切相连。

经过8个多月的努力，在纳入清理范围的1322项行政审批（许可）事项中，拟精简500项。其中，拟取消和调整373项行政许可事项，约占行政许可事项清理总量的37％；拟取消和调整127项非行政许可审批事项，约占非行政许可审批事项清理总量的40％。

黑龙江省政府法制办的人士说，此次清理行政审批（许可）事项的标准主要有6个，一是国家已明令取消的，一律取消；二是没有法定依据，或虽有法定依据但不符合科学发展要求的，予以取消；三是其他省（区、直辖市）已公布取消的，原则上予以取消；四是行政机关以批代管，或者通过事后监督、日常监管可以实现管理效果的，予以取消；五是凡公民、法人或者其他组织能够自主决定，通过市场竞争机制能够有效调节，行业组织或者中介机构能够自律管理的，原则上予以取消或者调整；六是由下级行政机关做实质性审查、上级行政机关只做程序性批准的，决定委托或下放。

黑龙江省政府要求各地、各部门，严格规范地执行即将出台的《黑龙江省人民政府关于保留和取消行政审批（许可）事项的决定》。凡是未公布保留的事项，一律不得实施。公布保留的事项，要严格按照相关规定执行，办理条件和程序只可简化，不得增加。