对河北省第十四届人民代表大会第二次会议第1580号建议的答复

建议字〔2024〕1580号

对河北省第十四届人民代表大会

第二次会议第1580号建议的答复

韩立群代表：

您提出的关于“加强农村、城市居民小区内部道路清扫冰雪工作”的建议收悉，现提出会办意见如下：

为切实做好冬季清雪工作，确保降雪后农村、城市居民小区道路畅通和群众出行安全，按照住建部《城市道路除雪作业技术规程》《河北省城市市容和环境卫生条例》及市城市管理委员会工作部署，我县制定了清雪工作方案。

一、高度重视，加强组织领导

为保证冬季清雪工作顺利推进，在县委县政府领导下，成立城市道路清雪指挥部，县政府分管领导任指挥长，县公安交警、机关事务、住建、市场监管、交通运输、旅游文广、应急管理等部门和乡镇（街道）为成员。各成员单位要增强做好农村、城市老旧小区内部道路冰雪清理工作的责任感，根据工作方案分工，认真履职、协调联动，切实扛起冬季清雪工作责任，确保及时清理到位。

二、明确职责，积极推动落实

（一）属地管理责任

各乡镇（街道）是本行政区域内农村、城市老旧小区内部道路冰雪清理工作的责任主体。制定本辖区清雪工作方案，主要领导亲自安排部署，分管领导深入一线督导，村（社区）狠抓落实，充分发挥乡镇（街道）有关站所、村（社区）两委班子、村保洁员作用，结合志愿者服务、社区报到、党建共建等工作，积极动员村（社区）干部、党员、积极分子、青壮年、楼长（单元长）组建“突击队”，全面开展冰雪清扫工作。同时，结合县情实际，分类施策。一是有物业管理的小区，清雪工作由小区物业保洁和保安共同负责清理。二是无物业管理的小区，都阳路街道辖区内有150个小区，在2023年已经全部成立小区居民自治组织，并负责小区内公共事务的管理。清雪工作由小区自治组织负责组织小区居民自行清理。

（二）相关部门职责

1.交通运输局：按照《青龙满族自治县农村公路条例实施办法》规定，交通运输主管部门指导乡镇（街道）制定清扫冰雪应急预案，包含组织辖区内群众自治组织清扫居住区及农村内部道路冰雪等相关内容。因自然灾害造成农村公路损坏或中断，交通运输主管部门负责为乡道、村道抢修工作提供技术指导，进行抢修或者采取措施排除险情。

2.农业农村局：探索人居环境整治工作与农村物业管理同步推进，充分发挥村保洁员、物业管理公司在环境清理工作中的作用，在日常督导、专项检查、考核考评中把是否及时清扫冰雪工作列入考核乡镇（街道）领导班子的重要内容。

3.住建局：指导乡镇（街道）辖区内老旧小区物业引进及管理工作，让优质物业进驻并服务群众。同时，在特殊时段积极争取、协调环卫部门人员、工具、设备参与老旧小区内部道路冰雪清扫工作，让群众自行清扫工作得到有力保障。

4.应急管理局：加强除雪设施、装备、工具、劳保用品等应急救援物资储备，确保关键时刻拿得出、调得快、用的上。探索将辖区内及时清理冰雪工作确保人民群众生产生活安全作为安全生产目标考核的加分项。

5.其他部门：积极动员行业内龙头企业，关注、支持、参与辖区内农村、老旧小区内部道路冰雪清理工作，增强服务群众荣誉感。

三、加大宣传，营造浓厚氛围

清雪工作具有很强的公益性和社会性，清雪指挥部要积极引导动员，形成全民参与、合力清雪的新局面。各级宣传部门要充分发挥舆论的导向和监督作用，充分利用网络、广播、电视、信息、简报等渠道和形式，多层次、多角度对清雪工作进行宣传报道，动员社会各界和广大群众积极参与清雪工作，形成良好的舆论和工作氛围。

                    2024年2月29日