对河北省第十四届人民代表大会第二次会议第1537号建议的答复

建议字〔2024〕1537号

对河北省第十四届人民代表大会

第二次会议第1537号建议的答复

史风超代表：

您提出的关于“构建乡村排水系统暨污水治理的设计”的建议收悉，现提出会办意见如下：

为深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于实施乡村振兴战略、农村人居环境整治和污染防治攻坚战的决策部署，推进农村生活污水收集管网和处理设施建设，有效改善农村人居环境，助力打造生态宜居美丽乡村。我县坚持以习近平生态文明思想为指导，以减量化、资源化、生态化为原则，突出重点区域，坚持“应治尽治、就地就近”，选择适宜模式，着力解决乡镇所在地、中心村等重点区域以及集中式饮用水水源地保护区等环境敏感区域村庄生活污水收集处理问题。

一、总体情况

自2018年以来，我县通过集中式、分散式等方式，同时充分利用国家农村“厕所革命”整村推进奖补政策，按照先易后难、先点后面的原则，根据目标任务，分年度推进农村厕所粪污处理利用工作，从而解决农村生活污水处理问题。完成农村生活污水治理村庄88个，村庄污水处理设施建设覆盖率为22.2%。按照省生态环境厅要求，2024年入海河流沿线村庄和已上报完成农村人居环境整治村庄必须同步完成村庄生活污水治理工作任务。2024年我县还需完成38个村，到2024年底，我县需累计完成119个村。从已完成情况看，只有通过分散式和集中式的治理方式能真正有效收纳和处理污水，通过改厕方式未能全部收纳污水，雨雪天后的积水没能得到有效收集处理。加快农村生活污水收集、处理与资源化设施建设，避免因生活污水直排而形成黑臭水体，引起农村河道、土壤和农产品污染，确保农村水源、土壤安全和人民群众健康，是新农村建设中加强基础设施建设、推进村庄整治工作的重要内容，也是改善农村人居环境迫切需要解决的问题。

二、工作举措

我县严格按照省、市相关要求，进一步强化组织领导，创新思路举措，狠抓责任落实，扎实组织开展好农村生活污水治理工作，不断提升农村人居环境水平，提高农村居民生活幸福指数。

一是提高政治站位，加强组织领导。生态环境分局联合公安、住建、水务、资源规划、市场监管等部门，充分发挥职能部门作用，加强信息共享、定期会商、督导评估，强化“一岗双责”、齐抓共管、协同推进。各有关部门、乡镇密切协作配合，形成工作合力，将深入打好农村生活污水治理攻坚战目标任务逐级分解落实，制定实施方案，明确职责分工、时限要求和责任人员，并将主要任务纳入政府督查督办重要内容，建立定期调度机制。

二是科学合理规划，统筹推进治理。把农村生活污水处理纳入村庄整体规划，与新农村建设项目中的改水改厕、村容村貌整治、农村住房改造建设等工作相结合，建立一套运行有效的长效机制。围绕改善区域农村环境，突出饮用水源和水生态环境保护，采取先易后难、先环境敏感区和污染严重地区后一般地区的方式，典型示范、以点带面，梯队推进、全面覆盖。坚持建设与管理并重，加强日常运行维护，确保治污设施发挥作用，综合评判环境效益、社会效益、经济效益和其它衍生效益。

三是安装处理设备，提高处理效率。因地制宜建设农村污水处理设施，根据村庄不同的区域位置、地形地貌、土壤植被和受纳水体的环境背景等条件，对不具备管网铺设条件的地区采用分散式处理方式，多户联建，既可保证污水进水量满足使用要求，又可在复杂的情况下降低建设成本，安装、使用方式灵活方便，提高使用效率，采用太阳能清洁能源或市电供电系统。我县大部分使用分散式MS-PAB系列污水处理设备，MS-PAB型设备采用以A/O为主体的工艺，强化脱氮除磷，有机物去除效率高，出水效果好，本套装置采用太阳能供电系统，污水处理运行成本几乎为零，真正做到污水治理应治尽治、垃圾日产日清，从根本上解决污水治理问题。

三是加大宣传力度，提高环保意识。随着经济社会快速发展，农村生活水平不断提高，生活污水治理已迫在眉睫。各有关部门、各乡镇、各村要加大宣传力度，通过村广播、微信群、宣传条幅、发放明白纸等多种方式，向群众宣传人人爱护环境、人人参与环保的理念，充分调动群众的积极性、主动性，形成上下合力、全民参与的治理格局，加快推进生活污水治理，不断改善农村生活环境。

                    2024年2月29日